《大时代、大格局》第一篇

以“疏”为“进”产业协同，加快构建现代化首都城市圈

【片花】

北京、天津、河北三地新闻广播共同推出

京津冀协同发展10周年特别报道——《大时代、大格局》

【开篇话】地相接、水相连、人相亲。京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。

今天，是京津冀协同发展国家战略实施十周年。十年前，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，京津冀协同发展上升为国家战略。十年间，三地打破思维定式，破除区域壁垒，一张图规划、一盘棋建设、一体化发展，稳扎稳打，善作善成，一个个重磅规划落地实施，一项项重大工程拔地而起，一批批惠民举措走进现实，一个高质量发展的重要动力源在中国北方崛起。

十年戮力同心，十年攻坚克难，京津冀协同发展交上了一份优异的成绩单。区域整体实力持续提升，三地经济总量连跨5个万亿元台阶，2023年达到10.4万亿元；疏解非首都功能成效初显，千年古都减量“瘦身”，承接地迎来新机遇；雄安新区建设如火如荼，“未来之城”呼之欲出；北京城市副中心城市框架全面拉开，高质量发展步伐加快；“轨道上的京津冀”加速形成，延展居民工作生活圈；产业融合发展水平持续提升，创造企业成长新机遇；生态治理成果丰厚，宜居水平显著提升，莺飞草长、杨柳拂堤……广袤的幽燕大地，一派盎然生机，中国式现代化建设的先行区、示范区，未来可期。

时代的大潮奔涌向前，见证着静水深流的区域变革；时间的笔记一刻不停，记录着协同发展的强劲脉博。握指成拳共发展，携手并进向未来。在京津冀协同发展国家战略提出十周年之际，北京广播电视台新闻广播联合天津广播电视台新闻广播、河北广播电视台新闻广播推出京津冀协同发展十周年特别报道和新闻行动《大时代 大格局》，聚焦十年奋进之路，展现协同发展带来的新气象。

【导语】在京津冀协同发展的十年中，疏解非首都功能是最关键的一步。2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，京津冀协同发展上升为国家战略。在十九大报告中，他又明确指出：（原声）“以疏解北京非首都功能为牛鼻子，推动京津冀协同发展。”十年来，通过紧抓“疏解”这一牛鼻子，京津冀三地优势互补，在更大的空间腾挪发展、协同创新。《大时代、大格局》京津冀协同发展十周年特别报道，今天来听第一集《以“疏”为“进”产业协同，加快构建现代化首都城市圈》，由北京新闻广播记者马骏、史喻，沧州广播电视台记者吴思宇、高茜采制：

【正文】

早上不到六点半，河北沧州明珠商贸城早市馆就开始营业了。从2018年起，原先在北京大红门做生意的吴洪强转战到了这儿，做自家打板生产的“地产”女装批发：

【同期】吴洪强：在北京的时候，档口大概也就有个六七平，现在档口有40多平方米，无论档口还是通道都敞亮了。一年销售额3000万左右，以前也就1000万左右。

北京丰台大红门地区，南中轴国际文化科技园也在早上8点开启了新的一天。园区由大红门服装商贸城变身而来，去年底全面开园。坐在窗明几净的办公室里，北京霍巴超元域文化科技有限公司总经理宋义岭对于未来踌躇满志：

【同期】宋义岭：我们本身就是做文化科技，跨专业的这么一个行业，园区就迎合了我们想要做的主体方向，可以收获很多的生态合作伙伴，相信我们会做出非常好的一个商业模式来。

2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，京津冀协同发展上升为国家战略。它以“疏解非首都功能”，解决北京“大城市病”为基本出发点。按照规划，类似北京大红门服装市场的“区域性物流基地和批发市场”需要“疏解转移”。大红门地区的蜕变由此开始。

作为承接地，河北沧州、白沟，天津武清等多地纷纷向商户们抛出橄榄枝。伴随商户的外迁，2018年，大红门地区45家区域性批发市场疏解完成，到2021年底，服装业态彻底退出这一地区。“腾笼换鸟”后，原来的服装城变身丰台区政务服务中心、合生广场、南中轴国际文化科技园等，在织补公共服务短板的同时发展高精尖产业。以南中轴国际文化科技园为例，公司董事长闫福说：

【同期】闫福：截至到目前，我们已经引入150多家高精尖产业，其中有两家国家专精特新小巨人企业，一家上市公司子公司，37家国家高新企业。一个以文化、科技高度融合的，以元宇宙为特色的高品质产业园区即将呈现在大家面前，届时将会实现年产值收入百亿以上。

在沧州，随着商户的迁入，明珠商贸城实现了跨越式提升。通过全产业链的整合、升级，一个新型现代化服装产业在沧州大地上生长。明珠商贸城总经理助理何伟说：

【同期】何伟：我们整体承接了有12000多户北京疏解到沧州的商户。在沧州周边的村上，大概有3000多家服装加工厂，我们在沧东有自己的产业园区，做服装设计、研发、生产在一体。我们的年营业额去年已经突破了400个亿，把电商板块加上有500亿。

疏解非首都功能，实现了跨地域框架下的产业重构升级，也进一步补齐、增强了产业链。在这一过程中，政府的政策协同发挥了关键作用。

在北京·沧州渤海新区生物医药产业园，北京金城泰尔制药有限公司2015年就在这里设立了分厂，公司最为看重的是园区开全国先河的药品异地延伸监管政策。经原国家食品药品监督管理总局批准，北京市药监局对于落户园区的北京企业实行跨区域管理。北京金城泰尔制药有限公司沧州分公司办公室主任胡文秀说：

【同期】胡文秀：异地延伸监管惠企政策大大节约了药品的批号申请（时间），更为我们保留了北京药的“户口”，也保留了我们药品市场不受影响。

截至目前，园区入驻企业60家，其中北京企业36家，包括多家知名药企，形成了医药特色产业集群。沧州临港经济技术开发区生物医药招商局副局长白雷说：

【同期】白雷：三方共赢。第一，企业过来之后获得了一个更大的发展空间；从我们园区来说，从以前做精细化工的升级为一个医药特色产业集群，是有一个产业的转型升级；再一个，这里企业过来之后，生产的产品基本上是供北京做制剂，可以直接给老百姓治病用的。

沧州的发展，是京津冀协同发展的一个缩影。十年来，通过疏解非首都功能，北京实现了“瘦身健体”，首都功能得以强化；天津、河北立足自身优势和功能定位，有序承接北京疏解项目，构建起更高质量的发展格局。北京市发展改革委党组书记、主任，市京津冀协同办主任杨秀玲说：

【同期】这些年，我们（北京）拆违2.6亿平方米，累计退出一般制造业企业超过了3000家，疏解和升级的区域性专业市场和物流中心近1000个。通过疏解我们进一步提高了高精尖产业发展水平，实现了减量下的高质量发展，我们也正在为构建国际一流的和谐宜居之都不懈努力。

【数说京津冀】

2023年北京、天津、河北携手推动协同创新与产业协作，联合绘制了包括氢能、生物医药等在内的6条产业链图谱，孵化出生命健康和电力装备两大国家级产业集群，北京研发、京冀制造的产业协同格局正在加速形成。2023年京津冀的经济总量达10.4万亿，区域经济的实力迈上了新的台阶。

《大时代、大格局》第七篇

《大河奔流水长清，京津冀流域协同共治水生态》

【片花】

北京、天津、河北三地新闻广播共同推出

京津冀协同发展10周年特别报道——《大时代、大格局》

【导语】京津冀同处海河流域，水网紧密相连。十年来，三地全流域“一盘棋”，协同推动水系保护与治理。习近平总书记在党的二十大报告中强调:（原声）“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”三地牢记总书记嘱托，持之以恒共建水系生态屏障，如今的京津冀地区，大河奔流水长清，水域空间生机勃勃，协同绘就新时代生态文明建设壮美画卷。请听北京新闻广播记者晨光、河北台记者孙青欣、李悦、佳钰、曹力的报道：

【现场】前面大点的鸟还有灰鹤，在那里栖息，咱们木栈道过去......

冬日的张家口怀来县官厅水库国家湿地公园，安静而美好，不少迁徙途中的候鸟在此停留，悠闲觅食。清早，湿地公园的护管员王廷金，沿着湿地的木栈道巡看过境的鸟类，官厅湿地已经连续5年都观测到天鹅、白骨顶鸡等环境标志鸟类。

【压混】王廷金：（飞的）那叫白骨顶鸡，（记者：还是保护动物呢？）对对对，河口那块儿那多，治理的鸟就多了，冬奥会火炬手接力就搁这条路线。

官厅水库是永定河上最大的水库，永定河从官厅水库向下流向京津地区，这里是永定河治理的一个关键节点。王廷金是附近怀来县外井沟的村民，他目睹了多年来永定河的变化。

【同期】王廷金：我是1962年生，七几年这水就不行了，水就下去了，用水量大，水田变旱田。通过湿地治理，从上游要补水。 

永定河是京津冀地区重要的生态廊道，也是北京的“母亲河”。上世纪80年代以后，随着上游来水减少、生态恶化，永定河在北京境内持续断流。让母亲河重新恢复流动，是很多北京人的心愿。京津冀协同发展战略的实施，为永定河实现上下游协同治污、源头护水带来重大机遇。三地联合水利部海河委员会，建立永定河流域投资有限公司，启动永定河综合治理。流域治理先从补水开始，永定河流域投资有限公司总工程师万超介绍：

【同期】万超：在京津冀协同发展的大的战略背景下，永定河治理被纳入了国家战略。加快各类水源统筹，这几年用的本地水接近10个亿，山西万家寨引黄工程10个亿（水量），南水北调使用接近8000万方。 

在永定河全流域的水量调度中，北京市和河北省尝试建立生态补偿机制，北京市水务局水保生态处刘大根介绍：

【同期】刘大根：本身在国家没有把入境的水量作为水量分配的前提下，我们跟河北约定，上游来多少水，理论上是水来得越多，北京会给流域其他地区的补偿越多。 

补水的同时，河北上游地区开展增绿、净土行动，治理沙土，控制面源污染，减少化肥使用。永定河经过全流域协同治理，清澈的河水从官厅水库进京，一路奔涌流向天津入海。2021年，断流26年的永定河实现了865公里全线通水，在此基础上，2023年又实现了全年全线有水。永定河成为京津冀地区十年来第一条通过跨区域协同治理实现通水的河流。永定河流域投资有限公司北京山峡段综治负责人刘振华说：

【同期】刘振华：目标是流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河。 

如今，临近永定河干流源头的环官厅水库湿地，也成为华北地区最大的湿地公园。王廷金和周边村民也在湿地公园的旅游服务业中实现就业增收。

【同期】王廷金：张家口、北京等地的游客多。我们在这里头打工，能收入一部分。给老百姓增收是最大的好处了。 

十年来，京津冀三地持续在水生态修复上协同发力，除了永定河这样的流域生态廊道，曾经同样缺水受污染的河北白洋淀，也重现水清岸绿的勃勃生机。在雄安新区安新县大淀头村，入春之后化冻开河正是优品莲藕采收期，村民赵德智正在准备进淀。

【压混】赵德智：网箱养殖取缔了。我种的是精品藕、观赏藕，三十来种，公园湖泊水系里当苗儿，可以美化环境。 

如果说永定河是北京的母亲河，白洋淀就是冀中地区的母亲湖。过去白洋淀也曾经面临严重的水环境问题。

【同期】赵德智：1999年那个水位太低，有的地方船都走不了，搁浅了。我就在天津那边去给人家打工。经过2017年、18年以后，水就慢慢变好了，一般的都返乡，搞旅游，水生植物种植。鸟类也多了，有的我都没见过。 

距离赵德智家不远处，就是北京的大清河流入白洋淀的入口。作为白洋淀主要水源，北京加强大清河流域治理，也保障了清水入淀。雄安新区生态环境局周立志介绍：

【同期】周立志：首先制定《大清河流域水污染物排放标准》，标准基本对标京标。京津冀三地签订联防联控工作框架协议，北京贡献就是保证一泓清水入白洋淀。 

如今的白洋淀群众转变了发展路子，日子在一天天变好。赵德智一家经营的水生绿色植物20亩，年收近30万，培育的水系作物也远销北京和天津。赵德智说：

【同期】赵德智：种芦苇，种睡莲，各种花花草草，净化水源特别好。站在淀边，我感觉哪儿也不如我的家乡好。 

【数说京津冀】

一水相连，十年同心。京津冀持续推进流域统一规划、统一治理，十年来，三地生态补水，多源共济，联调水量近100亿立方米，5大主干跨境河流全部重现京津冀贯通入海，主要河流跨境断面全面消除劣V类水质。三地将继续携手保上游好水，送下游清水，让人民同水连饮，同心安饮。

《大时代、大格局》第十篇

《雄安：宜居宜业的新城初现》

【片花】

北京、天津、河北三地新闻广播共同推出

京津冀协同发展10周年特别报道——《大时代、大格局》

主持人：作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安新区是推动京津冀协同发展的关键区域。2017年2月23号，习近平总书记主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会时强调：

【同期】习近平：雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产，必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。

如今，未来之城显雏形，雄安画卷渐铺陈。雄安新区正朝着“妙不可言、心向往之”的典范之城迈进，一座现代化城市拔节生长。《大时代、大格局——京津冀协同发展十周年特别报道》今天来听第十集《雄安：宜居宜业的新城初现》，由北京新闻广播记者川梓、韩萌、河北新闻广播记者宋肖肖采制：

【压混】列车前方到站是雄安车站……

早上9点半，伴随着复兴号高铁列车平稳停靠在雄安站站台，范正锐拎着电脑包快步走下高铁。今年40岁的她一头齐肩的卷发，朝气蓬勃，这是她开启北京——雄安双城生活的第8个年头。2017年，她所在的中国五矿、中冶集团子企业中国恩菲工程技术有限公司投身雄安新区建设：

【同期】范正锐：有机会参与这么一个千年大计、国家大事，就感觉自己热血澎湃，整个人对未来充满期待。

范正锐作为最早一批进驻雄安的建设者之一，见证了雄安新区的蓬勃生长。4000多栋楼宇拔地而起；对外骨干路网全面建成；多所北京三甲医院落地雄安，在这座新城里生活越来越方便。而她的工作团队也从7年前临时组建的3人，增加到如今近百人。今天，范正锐就是来刚开诊不久的雄安宣武医院，为即将入职的新员工办理体检事宜。

【同期】雄安宣武医院体检中心团检办公室组长秦俊娟：这是我们今年新修订的一个体验套餐。体现了咱们宣武医院的特色……

作为北京市支持雄安新区建设“交钥匙”项目，雄安宣武医院2023年10月开诊试运行。神经外科等不少特色科室也为雄安新区及周边百姓提供了就医便利。首都医科大学宣武医院副院长、雄安宣武医院院长李嘉介绍：

【同期】李嘉：截止到（龙年）春节，我们一共为23184名患者提供了诊疗的服务。专家门诊完全是由我们北京首都医科大学宣武医院派到雄安的副主任医师、主任医师、知名专家以及教授来完成（出诊）的。我们在二期一共是35个临床科室和11个医技科室都是全部要投入使用的。

如今的雄安新城，城市建设日新月异，各项配套措施落地。随着城市活力与吸引力的不断提升，越来越多的“追梦人”选择来到这片土地上奋斗。

【压混同期】新宇你好，欢迎你来应聘恩菲雄安科技发展有限公司……

安排好员工的体检工作，范正锐回到公司，开始对前来应聘的应届毕业生进行视频面试。今年毕业于首都经贸大学的新宇坦言，作为土生土长的保定人，她非常愿意毕业后回来建设家乡：

新宇：我们对雄安新区的建设还是抱有很好的期待的，很多知名企业都纷纷入驻到雄安，给我们应届毕业生提供了优质的就业条件。雄安新区也是推出了一个“雄才16条”，也是为我们人才的进入给予了大大支持。

新宇所说的这些企业不少都已入驻雄安新区中关村科技园。冬末春初，科技园内一片热闹繁忙，楼内随处可见“开业大吉”的花篮。雄安中关村科技园运营服务有限责任公司招商总监郝小乐介绍，来自北京的3000多家高新技术企业在雄安注册。

【同期】郝小乐：我们刚来的时候这里还是一个毛坯状态，地下停车场原来我们就敞开停，现在我们还要转两圈才能找到停车位，不断在感觉到新区人气是越来越足了。

截至目前，首批疏解央企总部建设进展顺利。央企在雄安设立子公司及各类分支机构200多家，河北雄安新区管委会公共服务局副局长潘宝松介绍：

【同期】潘宝松：我们将坚持一个项目，一个专班，一帮到底，提供一对一服务，全力支持疏解项目开工建设。对已经出台的针对疏解人员的社保、医保和教育、医疗政策细化实化，努力实现创业环境、生活条件和薪酬待遇不低于北京，让疏解人员来得了，留得住，发展好。

一座拥有世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的智慧新城正拔地而起。京津冀协同发展的新底色已然绘就。站在十周年的节点眺望未来，河北省委雄安办常务副主任吴海军说，将持续推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。

【同期】吴海军：要牢牢守住北京非首都功能疏解这个初心和使命，围绕疏解的央企、高校、医院等单位，加快构建产业链、创新链，推动雄安科技创新再上一个大台阶。

【数说京津冀】

截至2024年2月，雄安新区292个重点项目累计完成投资6500多亿元，央企在雄安设立子公司及各类分支机构200多家。雄安新区中关村科技园揭牌运营，来自北京的3000多家高新技术企业在雄安注册。“四纵三横”高速公路和对外骨干路网全面建成，北京援建的“三校一院”开学开诊，新区医保待遇水平不低于北京，公积金缴存标准实现与北京同步。雄安正成长为一座大家心向往之的未来之城。