将保护发展森林资源落实为党政主要领导的主体责任，是林长制改革的核心和关键所在。林长制建立了从上到下、由党政主要领导担任（总）林长的组织体系，实行场、分场、营林区三级管理制度，明确了各级林长的工作职责和主要任务，构建了党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系，层层压实了各级林长保护发展生态资源的责任。

积极探索构建资源管护长效机制的办法，加快现代化信息技术使用，建设森林生态网络感知系统，推行网格化、精细化资源管理。为切实做好森林防火工作，全力维护生态环境和人民群众生命财产安全，林场在重要时间节点及时召开森林防灭火工作调度会，加强组织领导，深入推进林长制工作，层层落实责任，发挥党员干部的战斗堡垒作用，夯实林长制网格化管护体系，逐步形成横向到边、纵向到底的责任机制和管控网络。

通过日益完善制度建设，木兰林场相继出台了护林员管理办法和森林资源管护“百分制”考核办法。多个分场以此为依据，创新性的建立了分场森林资源网格员管理工作流程图，理顺了从分场到营林区、职工护林员、非职工护林员的工作步骤；制定了森林资源管护成效检查工作流程图，对检查步骤进行了分解，方便了规范开展森林资源成效检查；还分级建立防火档案并实现了电子档案的长久管理与应用。

通过建立林长制，明确细化生态保护修复的区域空间、主体责任和目标任务，着力解决本区域和跨区域的生态保护修复问题。随着林长制全域覆盖，将加强林场基层基础建设，实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担，从根本上解决保护发展森林资源力度不够、责任不实等问题，让守住自然生态安全边界更有保障。

按照“全面覆盖、突出重点、便于管理”的原则，各分场综合考虑区域、资源特点、自然生态系统完整性、森林覆盖率、森林蓄积量、森林综合植被覆盖度、沙化土地治理面积等多方面因素，因地制宜确定了目标任务，从护林和防火两方面对各营林区管辖林地科学的确定了林长责任区域，落实了保护发展森林资源目标责任制。

切实加强基层基础建设，强化林业建设，用好生态护林员队伍，做到网格化全覆盖管理。进一步细化资源管理网格管理区域,明确护林员管护四至边界。将管理面积不是太大，但管护地块分散、管理战线很长、附近又都有自然村庄的网格列为重点、难点区域，按照便于管理的原则安排一名以上护林员分区域进行管护，重要时间节点进行死看死守。

每年森林火灾高发季节，木兰林场领导班子便按照责任管护区域带队分赴各高火险区进行“拉网式”检查督导，全面排查各类森林火险隐患。森林火险期，各级严格落实领导带班和24小时值班制度，工作量尤其巨大。推行科技防火，以森林防火智能监管平台替代大量巡护工作，切实做到高火险季节“早发现”“早处理”已迫在眉睫。 

为应对突发森林火情，林场护林防火办不断完善森林防灭火立体化监管平台和BD终端功能，对电子三维立体地图基础信息进行实时更新，将林路、森林消防储水罐、语音杆、宣传碑牌、检查站、资源管护驿站等基础设施及时更新到电子地图上，实现一体化、可视化管理；加强对BD巡护终端管理力度，避免人为损坏、欠费等影响终端正常使用的情况发生；营林员熟练掌握应用下沉视频监控系统，通过高清视频监控加强对森林资源和护林员的管理，提高巡护效率。

同时，依托林长制管理机制，综合协调当地党委政府和各职能部门，建立协调联动的森林资源管护保障机制、及时处理森林资源管护中发现的需要协调解决的问题。主动做好与木兰森林警察支队和县公安局环安大队的沟通协调，做好行刑街接工作，切实保护林场森林资源安全；依据相关林业法律法规和政策，执法科和各分场主管部门不断加强林业行政执法，规范灵活运用执法方式，做到发现一起、查处一起、打击一起，形成强大震慑力。

依据“林长+护林员”一体化工作体系，打造一支标准化、规范化护林员队伍。加强宣传培训，组织护林员专题培训，积极宣传各分场实践后总结并创新的好经验好做法，抓好示范引导工作；完善制度保障，建立健全护林员管理体系；构建监督考核机制，实行差异化、科学化考核。 

加强队伍建设，建立专业人才队伍。林场创新提出积极构建“一长三员”(林长+营林员+党员+护林员)分区负责的三级网格化管理机制。分场防火办、营林区、职工护林员和非职工护林员层层签订管护责任书、协议书，明确管护标准，落实管护责任；对网格化护林员工作职责、《条例》规定、资源情况、安全生产等内容进行培训和考核；制定巡护计划，规范巡山日志填写，执行巡护终端打卡制度，通过监管平台实时监督护林员在岗情况、巡护位置和路线；定期对网格员资源管护成效进行考核验收。

明确工作职责，强化日常管理。做到第一时间发现和处理森林火情灾情、第一时间制止和查处违法行为，把资源保护落实到每一片森林，每一个小班，落实到“最后一公里”。明确护林员职责、管护范围和考勤奖惩办法，充分发挥生态护林员的作用，确保达到“一山一坡、一草一林”都有专管人员、专人专责。

木兰林场将森林资源网格化管理工作作为落实林长制的重要抓手、维护森林资源安全的重要举措，统一思想、凝聚共识、强化管理，在制度建设、管理体系上持续完善；细化管护区域，因地制宜科学管理；充分发挥监管平台作用，不断加强保障能力建设；加强护林员队伍建设管理，在管理上从严从细 ，让林长制在木兰林场深化开展。

作者：姚丽男