《方案》立足于降低企业经营成本和维护企业可持续运营环境等方面，提出了10条服务业普惠性纾困扶持措施：

落实国家延续服务业增值税加计抵减政策, 2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

2022年将小型微利企业和个体工商户纳入"六税两费"减征范围，并按规定在50%税额幅度内减征。

2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。

普惠层面的纾困措施还有，加大中小微企业设备器具税前扣除力度，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，加大金融支持力度，采取切实有效措施制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为等。

此外，《方案》聚焦餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等重点行业，分别提出有针对性的纾困措施。

2022年对餐饮、零售企业免费开展员工定期核酸检测，鼓励有条件的市对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。

按国家规定落实对旅游企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策。鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。

2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。

积极争取中央民航发展基金，对符合条件的中小机场运营、安全能力建设等予以补贴，对民航基础设施贷款予以贴息，对机场和空管等项目建设给予投资补助。

为加快服务业恢复发展，《方案》还指出，要认真落实严格、科学、精准的疫情防控措施，有效恢复和保持服务业发展正常秩序。