2019年，我县水利工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利工作总基调，以项目建设为支撑，以改革创新为动力，强化责任，攻坚克难，圆满完成全年各项目标任务，为全县经济社会发展提供了水利支撑和保障。

一、以河长制为抓手，白洋淀上游河道综合治理取得决定性胜利

2019年是雄安新区白洋淀上游综合治理攻坚之年，按照市委提出的“确保不让一滴污水进入白洋淀”的目标要求和县委、县政府总体安排部署，以河长制为抓手，在县级总河长和各县级河长的组织指挥下，在乡、村两级河长和相关职能部门的密切配合下，以“一河一策”、河湖“清四乱”、“四区一线”及“1+5”专班、省生态环境第四专员办督查、水利部交办、省市河长办交办、市纪委监委检查、举一反三自查等八个方面梳理出的问题为整治重点，强化措施、攻坚克难，完成问题整改1523个。其中，“一河一策”问题1331个，清四乱问题66个，“四区一线”及“1+5”专班问题22个，省第四专员办交办问题68个，水利部交办13个，省市河长办交办12个，市纪委监委检查问题11个，累计拆除河湖管理范围内违法建筑78家、20万m2，取缔各类养殖场117家，清理生活及建筑垃圾30余万m3，砍伐树障5万株，拆除其他乱搭乱建1000余处。特别是拒马河仿古长城和小盘石、六郎石8家石材加工厂，既是省第四专员办交办问题，也是河湖“清四乱”的重点督办问题，同时，还是省市纪委监委督办的问题，拆除体量大、难度大。但是在镇村两级的支持配合下，经过我局人员艰苦细致的思想解释工作，终于于11月底彻底拆除清理，累计清理建筑物近7万m2。在完成以上几项工作的同时，我局在县委、县政府的支持下，投资200余万元完成漕河河道疏浚清淤工程，清理疏浚河道4.8公里，平整砂坑17个。彻底关停取缔了拒马河、瀑河9家采砂企业，拆除所有采砂设备，砂石毛料和成品料全部清运出河道，我县境内从此再无河道采砂企业。统筹做好北易水、中易水、瀑河向白洋淀生态补水工作，全年安全补水3.7亿方。通过以上工作的开展，不但积蓄多年的河道“四乱”问题得到全面有效治理，同时，也大大提高了全社会对河湖管理重要性的正确认识，完善了河湖管理方面的相关制度措施，为真正打造“水清、河畅、岸绿、景美”的易县山水奠定了坚实的基础。

二、以饮水安全为目标，水利扶贫工作取得明显成效

把解决群众饮水安全问题做好水利扶贫的重点工作，投资3234万元，实施了2019年农村饮水安全巩固提升项目、北京扶贫协作易县贫困村饮水安全巩固提升项目、财政涉农资金统筹整合使用项目、饮水工程维修养护项目，使34个村的饮水工程得到了巩固提升，保障了群众的饮水安全。派出4个工作队，帮助帮扶村解决了出行、灌溉、饮水等难点问题，有力地提升了贫困村脱贫质量。抽调76名帮扶责任人对12个贫困村的289户贫困户实施“一包一”帮扶，通过宣传政策、解决困难、走访慰问，提高了贫困群众的满意度。

三、以水利工程补短板为重点，项目建设实现有序推进

投资1400万元，完成农业综合开发胜利灌区节水配套改造项目，改善灌溉面积2.8万亩。投资4151.2万元，完成县城供水厂应急备用供水工程，保障了城区供水安全。投资3780万元，在36个移民村实施了基础设施建设工程，改善了移民群众生产生活条件。投资310万元，实施了瀑河裴山镇东霍山村护村坝应急修复工程、莲花池水库大坝坝坡修复工程、白沙河骆驼峪护村坝工程、南水北调北易水退水渠交通桥工程、2018年第二批抗旱应急项目，提高了全县防洪抗旱减灾能力。投资1.038亿元，完成白沙河防洪生态综合治理工程，通过清淤疏浚河道、加固堤防、改建桥梁、修建滨河公路，提高了河道防洪能力，改善了两岸生态环境。

四、以水旱灾害防御为要务，防汛抗旱取得新的业绩

机构改革后，县政府统筹整合应急管理局和水利局力量，成立防汛抗旱工作专班，全面抓好防汛抗旱各项工作。一是重新调整县防汛抗旱指挥部组成人员，全面落实以行政首长负责制为核心的五种防汛责任机制，由县级领导分包战区和重点工程。二是对全县水库、河道等重点水利工程进行了安全隐患大排查，对检查出的安全隐患进行全面整改；对乡、村两级水库责任人进行3次培训，向群众印发明白卡、宣传手册，在水库、河道周边设立安全警示标志，组织山洪灾害涉险群众转移安置演练，增强了群众应急避险和自保自救能力。三是修订完善全县防洪预案，成立部门专业抢险队和乡村抗洪抢险队，加强防汛值班，及时发布预警信息，加强指挥调度，确保了全县安全度汛。四是实施抗旱水源建设，开展抗旱技术服务，保障了农业用水需要。

五、以全面加强执法为手段，涉水行业监管能力明显提升

一是深入开展河道非法采砂问题专项整治，取缔全县河道采砂企业，13个涉河砂坑全部整改完毕。联合相关部门组织开展河道涉砂违法整治“飓风行动”和打击河道非法采砂攻坚月行动，对5条主要河道加强巡查，对非法采砂行为严厉打击，全年查处非法采砂案件12起，罚没54946元。二是落实最严格水资源管理制度，贯彻落实“节水优先”方针，严格计划用水管理，办理取水许可证161家、注销10家，全县用水总量7544.22万m3。我县被命名为河北省县域节水型社会达标单位，并顺利通过了水利部复核。三是坚持依法行政、依法办事，从严从快查处涉水违法案件，全年查处妨碍行洪案件2起、无证取水案件70起，拆除水库管理范围内违章建筑12处，封堵入河排污口6个，封闭水库管理范围内水井3眼、养殖场2家。

六、以安全生产为保障，水利经济发展取得新的成绩

落实安全生产责任，健全安全生产制度，加强隐患排查整改，实现了全年安全生产无事故。加强企业管理，全年安全发电4050万KWh，售电量3815万KWh，发电收入1602万元，上缴税金48万元；城区安全供水710万吨，水费收入1400万元。

七、以全力抓好党员干部教育为主基调，党的建设得到全面加强

积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真查找和整改局党组班子以及班子成员存在的问题。完成机构改革任务，成立水利局机关党委，完成基层党支部换届，严格党员日常教育监督管理。开展扫黑除恶专项斗争，加强信访隐患排查化解，加强思想政治建设，全体干部职工的政治意识、大局意识、纪律规矩意识、责任担当意识进一步增强，形成了干事创业的良好氛围。

八、存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到我县水利还存在不少“短板”：一是农村水利工程多年来重建轻管，体制不顺、机制不活，管理失衡、投入不足，不能正常发挥应有的效益；二是我县主河道划界未确权，支沟未划界，管理边界不明确，加之，河道多、线路长、执法人员少，涉河违法行为屡禁不止；三是机关内部管理体制尚待进一步理顺，部分职工干事创业的积极性、主动性有待提高。四是水利行业技术支撑力量和高素质人才明显不足，严重影响水利工作有序开展。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。（供图供稿：范慧召）