7月23日上午，省政府新闻办召开“河北省规范涉企行政执法工作”新闻发布会。记者从发布会上了解到，今年上半年，河北省共开展涉企行政检查16万多次，同比下降近3成。

今年4月起，河北聚焦企业反映强烈的重点问题、重点领域和重点地区，全面开展规范涉企执法专项行动。

* 在重点问题方面，重点整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封；整治违规异地执法和趋利性执法行为；整治执法标准不一致、要求不统一,加重企业负担行为；整治违法违纪行政执法行为。

* 在重点领域方面，紧盯执法事项多、执法数量大、行政裁量基准幅度大的食品药品、公共卫生、自然资源、农资质量、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输等执法领域。

* 在重点地区方面，紧盯罚没收入异常增长、行政执法问题突出、群众和企业反映强烈的地区。

此次规范涉企行政检查工作的一大亮点就是推行“扫码入企”。依托全省“扫码入企”APP，从执法人员入门检查到检查过程、检查结果全方位规范涉企检查，并拓展了数据分析、人工智能辅助预警等功能。

行政执法人员需使用“扫码入企”APP扫描企业营业执照上的二维码，向行政执法监督平台“云备案”。监督平台则比对该企业的被检次数，生成“红黄绿”三色检查码，超频次显示红码，执法人员不得进入企业检查，绿码、黄码可进入企业检查。其中，黄码为检查预警，提示本次达到检查上限。如执法人员不扫码、不向企业出示检查码，企业有权拒绝接受检查，并可向12345热线举报。“扫码入企”APP会记录检查的主体、人员、内容、结果等数据。检查结束后，企业可对执法人员的检查行为进行评价。

据了解，这次“专项行动”首次明确了检查频次上限，除涉及公共安全和生命健康的领域外，将全省涉企检查频次限定在12次以内。

围绕提高涉企行政检查质量和效能，市场监管、住建等多部门坚持“能合并实施的不得重复检查、能联合实施的不得多头检查”，强化部门内及部门间的协调联动，切实减少对企业的干扰。更多采取提醒、告知、劝阻等柔性工作方式，推动行政执法从“管理本位”向“服务本位”转变。举例来说，今年上半年，河北省住建厅共对各类企业实施行政检查357家次，比去年同期减少54.23%，行政检查次数有较大下降。

目前，河北省规范涉企行政执法专项行动有力有序推进，取得阶段性成效。今年1-6月，全省共开展涉企行政检查16万余次，较去年同期下降29%，有力促进了我省涉企行政执法工作的严格规范、公正文明和精准高效，进一步优化了法治化营商环境。

记者|屈冠华

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