冀时客户端报道 11月24日，《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布。

建议指出，中国共产党河北省第十届委员会第九次全体会议，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧密结合河北实际，就制定河北省国民经济和社会发展"十五五"规划提出以下建议。 

一、始终牢记习近平总书记殷切嘱托，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章 

建议强调，习近平总书记对河北充满深情、寄予厚望，党的十八大以来11次视察河北，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为我们提供了强大思想政治引领和科学行动指南。"十四五"时期，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，河北省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，团结带领全省广大党员干部群众，牢记嘱托、感恩奋进，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，解放思想、奋发进取，抓住用好重大国家战略宝贵机遇，推动全省经济社会发展取得新的重大成就，许多方面发生令人鼓舞的可喜变化，"十四五"规划目标任务即将完成，中国式现代化在燕赵大地展现出勃勃生机。

五年来，河北经济社会发展连年跨上新台阶，风清气正的政治生态、向新提质的经济生态、丰富多彩的文化生态、文明和谐的社会生态、山清水秀的自然生态加速构建。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们必须不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把习近平总书记的关心关怀转化为强大动力和实际行动，不断开辟河北各项事业发展新天地。

建议分析了"十五五"时期河北发展面临的新机遇新挑战。

全省上下必须胸怀"两个大局"，增强发展紧迫感，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，努力在推进创新驱动发展中闯出新路子，在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当，在推进全面绿色转型中实现新突破，在推进深化改革开放中培育新优势，在推进共同富裕中展现新作为，推动党中央决策部署在燕赵大地结出更加丰硕的成果。

二、紧紧围绕加快建设经济强省、美丽河北，明确"十五五"时期经济社会发展的指导思想和主要目标 

建议强调，"十五五"时期经济社会发展要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，解放思想、奋发进取，深入实施重大国家战略，高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，巩固提升京津冀高质量发展动力源作用，因地制宜发展新质生产力，着力构建现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 

建议明确，"十五五"时期经济社会发展必须遵循的原则是坚持党的全面领导。坚持人民至上。 坚持高质量发展。坚持全面深化改革。 坚持有效市场和有为政府相结合。 坚持统筹发展和安全。 

建议指出，"十五五"时期经济社会发展的主要目标是， 高质量发展取得显著成效。 科技创新能力大幅提高。 进一步全面深化改革取得新突破。 社会文明程度明显提升。 人民生活品质不断提高。 美丽河北建设取得更大进展。 平安河北建设达到更高水平。 

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我省经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量跻身经济大省行列，城乡居民收入迈上新的大台阶，人民生活更加幸福美好，全面建成经济强省、美丽河北，同全国一道基本实现社会主义现代化。 

三、高标准高质量推进雄安新区建设，打造高水平现代化城市 

建议强调，牢牢把握党中央关于雄安新区的功能定位、使命任务和原则要求，坚持高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举，加快打造创新之城、魅力之城、未来之城。 要全力打造北京非首都功能疏解集中承载地。加快建设现代化城市。打造新时代创新高地和创业热土。 

四、深入推进京津冀协同发展，巩固提升高质量发展动力源作用 

建议指出，坚持全域对接、全面承接，推动京津冀协同发展向深度广度拓展，在对接京津、服务京津中加快发展自己，为使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区作出河北贡献。要加快重点领域协同发展。推动重点区域协同持续深化。完善协同发展体制机制。 

五、大力发展特色产业集群，加快建设现代化产业体系 

建议强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，加快建设制造强省、质量强省、网络强省、数字河北。 要做大做强特色产业集群。优化提升传统产业。培育壮大新兴产业和未来产业。促进服务业优质高效发展。 培育壮大数字经济。 

六、加快创新型河北建设，以科技创新引领新质生产力发展 

建议指出，要统筹教育强省、科技强省、人才强省建设，营造有利于普遍技术进步的良好环境，完善创新体系，优化创新生态，厚植创新能力，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。 要打造高水平创新平台。强化企业创新主体地位。促进科技成果转化应用。一体推进教育科技人才发展。构建更有活力的创新生态。 

七、有效扩大内需，积极融入全国统一大市场建设 

建议强调，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，持续优化市场竞争秩序，推动经济实现良性循环。要大力提振消费。扩大有效投资。构建现代化基础设施体系。打造公平竞争、充分开放的市场环境。 

八、深化经济体制改革，打造市场化法治化国际化一流营商环境 

建议指出，进一步全面深化改革，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善有利于推动高质量发展的体制机制，推动标志性改革举措落地，激发高质量发展的动力和活力。 要深化重点领域改革。深化国资国企改革。 激发民营经济发展活力。持续优化营商环境。 

九、扩大高水平对外开放，拓展向海发展、向海图强新空间 

建议强调，落实更加积极主动的开放战略，稳步扩大制度型开放，加强开放平台载体建设，积极融入共建"一带一路"，全面提高对外开放水平。要推动高水平开放型经济发展。打造高能级对外开放平台。深度融入高质量共建"一带一路"。大力发展沿海经济。 

十、实施新型城镇化战略，以城乡融合发展带动乡村全面振兴 

建议指出，深入推进以人为本的新型城镇化建设，加快建设现代化人民城市，推动农村基本具备现代生活条件，推动全国新型城镇化与城乡统筹示范区建设迈向新水平。要优化城镇空间布局。推动城市高质量发展。推动城乡融合发展。提升农业综合生产能力和质量效益。推进宜居宜业和美乡村建设。 

十一、激发文化创新创造活力，加快建设文化强省、旅游强省 

建议强调，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持中国特色社会主义文化发展道路，系统推进文化事业和文旅产业融合发展，不断提升河北软实力。要弘扬和践行社会主义核心价值观。发展文化事业和文化产业。推进文旅体深度融合发展。 

十二、坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进全体人民共同富裕 

建议指出，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，大力发展民生和社会事业，稳步推进基本公共服务均等化，不断提高人民生活品质、增进民生福祉。要持续用力稳就业增收入。办好人民满意的教育。健全多层次社会保障体系。推动房地产高质量发展。提升全民健康水平。促进人口高质量发展。

十三、加快经济社会发展全面绿色转型，建设天蓝地绿水秀的美丽河北 

建议强调，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以高品质生态环境支撑高质量发展。要全面改善生态环境质量。深化生态保护修复。加快发展方式绿色转型。

十四、坚定不移贯彻总体国家安全观，打造更高水平的平安河北 

建议指出，更好统筹发展和安全，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，确保社会生机勃勃又井然有序。要推进国家安全体系和能力现代化。加强重点领域国家安全能力建设。强化公共安全治理。创新完善社会治理体系。

十五、扎实营造风清气正的政治生态，凝心聚力推动"十五五"规划落地见效 

建议强调，认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章凝聚磅礴力量。要全面加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要推进社会主义民主法治建设。健全规划制定和落实机制。 

建议最后强调，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、团结奋斗，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。