来源:河北广播电视台冀时新闻
责编:薛晓岩
时间:2026-02-23 19:07:59
"下大气力优化营商环境",是习近平总书记对河北提出的重要要求,是河北高质量发展的必由之路。明天是农历马年新春的首个工作日,全省优化营商环境大会将再次如约而至,这是河北第四年将"新春第一会"的主题聚焦于此。营商环境的持续优化,如何激发经济活力、提振发展信心,让燕赵大地不断焕发新的生机?让我们走进一线,聆听变化的声音,探寻发展的密码。
在邢台经开区大湾区智能智造科技园建设现场,我们见到了园区负责人范生民。他还有一个身份——在深圳打拼二十多年的邢台人。去年,他选择回乡投资。
邢台大湾区智能智造科技园负责人 范生民:营商环境其实变化很大,过来以后,项目落地一切东西都是政府在帮我们协调。
缘于乡情,但不止于乡情。范生民不仅自己回来了,还带来了他的"朋友圈"——19家广东的电子信息企业,共同投资建设大湾区智能智造产业园。
邢台大湾区智能智造科技园负责人 范生民:政府也是多次地去深圳给企业对接,税务、银行、环保的几个部门都去了,疑问都提出来,现场给你解决(问题)。也是拿出来很大的诚意,大家达成一个议题,再过来邢台这边。
项目刚立项,就有专属"项目管家"一对一对接。原本计划8个月封顶的大湾区智能智造产业园,仅用5个月就完成封顶。
邢台经济开发区投资促进局局长 焦义敏:从立项到拿到施工许可,所有的审批流程,管家会全程的帮办代办。同时,我们也设立了投贷平台解决"钱"的问题,还联合人社和教育等部门,把员工关心的住房、子女入学等问题都考虑周全。
一个"离乡人"的回归,一群"外乡人"的到来,背后是一方水土的蜕变。自2023年起,河北省委、省政府连续三年将"新春第一会"主题聚焦优化营商环境,接续实施市场、政务、要素、法治、信用五大环境提升工程。2025年,全省更以"营商环境优化提升行动"为总抓手,开展市场活力提质等7大专项行动,推出109项具体措施。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员 张立群:河北这些年连续抓这个事情,说明了河北在整个经济发展方面抓住了一个非常重要的关键环节。企业聚得越多,那整个经济的活力就越强,要想聚集企业的话,就要把这个营商环境,这个舞台要搭建好。就是有多大的舞台唱多大的戏,有多好的舞台唱多好的戏。
从强化人才支撑到物流降本增效,从省级以上开发区工业用地"标准地"出让到科技特派团1301名专家下沉服务,一项项务实举措正加速推动河北要素保障向"赋能"转变。
中国人民大学首都发展与战略研究院副院长 刘瑞明:河北在用可预期的要素支撑和全周期的服务体系,实现了从"被动保障"到"主动赋能"的跃升,让要素资源精准地滴灌了企业,打通从初创到壮大的全周期的通道,打破"成长之门"。
如果说"成长之门"关乎企业能不能"长大",那么"公平之门"则关乎企业能不能凭实力赢得机会?在石家庄公共资源交易中心,一个医院的消防电工程建设项目招标正在进行。
招标单位工作人员 孙月琦:双盲评审呢一方面就是看不到咱们抽取的专家是谁,专家看不到他评审的这个项目是哪一家。让我们聚焦项目本身的质量,提高了我们这个招标的可靠性。
石家庄市公共资源交易中心综合业务部工作人员 张凯欣:从2025年3月份以来实行的是全省的远程异地评标模式,也就是说抽的专家他是来自全省各个地方,更进一步打破了这个专家熟人圈的现象。他们在评标的时候是遮脸变声进行交流的,全过程都是会留痕,保证这个评标的公平公正性。
破除各类"玻璃门""旋转门",以小切口撬动营商环境大提升。作为全国率先推行招标投标"双盲"评审的省份,目前我省已全面完成省市县三级改革;自2023年5月推行以来,参与招投标经营主体达16.8万家,较改革前增长7.5%。
第一中标候选人 梁玉涛:这个就像是我们高考答卷的一个过程,对我们这种小微企业来说,非常的公平公正。我们有信心拿下更多的这种公平公正的"双盲"的标。
如果说公平是市场的底色,那效率就是政务的成色。在保定白沟,扎根40多年的这家箱包企业,随着跨境业务量增大,去年决定新设公司专做跨境电商。
河北春丽皮具有限公司营销中心经理 杨红伟:以前就是办理营业执照,要跑好几个窗口,大概需要一个月的时间。现在有了这个高效办成一件事这个服务平台,特别快捷,一天就下来了。我们在取营业执照的时候,发现有一个箱包产业一类事窗口,就有工作人员找到我们说,外贸经营主体备案也可以一次性办成了。
白沟新城改革发展科技局(行政审批局)副局长 王涵:作为政府部门来说,能不能我们再做一做加法,再做一做增值化的服务。所以说呢,我们就把企业开办、外贸经营主体备案、知识产权维护和信用+赋能消费进行了一个内在的联动,这样呢整合了更多的事项,让企业在不同的生命周期,不管有任何的需要,我们都能够精准地切入。
四个一件事,打包成为"箱包产业一类事"。白沟的探索正是河北政务服务效率提升的缩影。我省连续两年将"高效办成一件事"纳入省政府重点工作,组织46个部门成立专班,一体联动、合力推进。目前,国家部署的四批42个"高效办成一件事"已全部落地,办理环节、申报材料、办理时限压减率分别达82%、60%、72%。
河北春丽皮具有限公司营销中心经理 杨红伟:我们真真切切地感觉到审批越来越快,服务越来越高效,让我们更有信心在白沟继续扎根。
民营经济促进条例、知识产权保护和促进条例等一批标志性法规相继修订或出台,多元保障的法规体系更加完备。开展"信用代证"改革,以数据跑路替代群众跑腿……一项项改革攻坚正在加快落地,营商环境正成为河北竞争新优势。我省12个城市入选全国信用示范区,总数跃居全国第4位。
中国人民大学首都发展与战略研究院副院长 刘瑞明:优化营商环境,是要让企业感受不到"门"的存在。那么河北的做法,可以用五句话来概括:破"公平之门",让市场竞争从"凭关系"变为"凭实力";破"审批之门",是让政务服务从"能办"变成"好办";破"成长之门",让要素保障从"制约"变成"赋能";破"法治之门",是让企业有安全感;破"信用之门",构建"守信者处处受益,失信者寸步难行"的市场环境。
2025年,全国工商联万家民营企业评营商环境调查显示,16个指标中我省有11个指标排名全国前十。全省主要经济指标好于全国,地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速的全国位次均达到历史最好水平;全年民间投资同比增长8.6%,高于全国15个百分点。
中国人民大学首都发展与战略研究院副院长 刘瑞明:这些数据是企业和居民最真实、最有力的"投票",最直接地反映出人们对河北未来发展的信心,河北构建了一个让企业不仅能"进得来",更能"活得好"、"长得大"的产业生态,良好的营商环境是强大的"引力场",激发整体的经济活力,实现高质量的发展。