冀时客户端报道（记者王谦、赫振贤、赵峰）邯郸大名县部分乡镇紧邻漳河，有些村庄就在泄洪区，每逢汛期，家园安全备受考验。从2017年起，大名县正式实施易地扶贫搬迁工程，着手解除水患威胁的痛点。工程总建筑面积约120万，涉及三万来人，占到河北易地扶贫搬迁人口总数的10.4%，属于我省易地搬迁中建筑面积最大、安置人口最多的。如此浩大的惠民工程如何一步步落地？落地之后，带来哪些翻天覆地的变化？又蕴含了哪些值得借鉴和推广的经验？

出大名县城往北，沿着省道215，大约20分钟车程后，一跨过漳河特大桥，很多人的目光都会落到不远处的楼房上，惊讶于平原上怎么有这么一处庞大的建筑群，楼房多得望不到边。当地人说，这就是大名易地搬迁工程的龙头项目——金乡水岸社区。

金乡水岸社区绿化施工场面

走进社区，记者看到不少车辆都拉着家具和锅碗瓢盆，往来穿梭十分繁忙，还有许多人成群结伙在忙着搞绿化。今年44岁的冯学成是建档立卡贫困户，金乡水岸社区这套125平米三室两厅的住房，他们一家5口人自筹1.5万元钱就行。

冯大哥会开车，有厨艺，有修理门锁的技术，人也实在所以身兼多职，从社区项目点破土动工，到封顶完工，直到装修入住，他一直在项目部。尽管现在天天忙得团团转，也住上新楼房，冯大哥回到家照样闲不住，一切收拾得井井有条。

冯学成：我一开始是做饭，现在就是那里需要维修门锁就去维修。

记者：什么时候搬到这儿的？这么快就装修好了。

冯学成：搬来一两个月了，这装修快，我装得早点。

记者：现在家里边所有的家电都有了，电脑、电视、冰箱、空调、洗衣机……燃气有了吗？

冯学成：有，在这里。还是集中供暖。

冯学成家的客厅

谈起搬家的体会，冯学成告诉记者，家里的老房子是20多年前盖的，又破又烂。所以新房一交钥匙，他们赶紧装修搬进新家，一件旧家具都没有带来，与过去的生活彻底告别。唯一可惜的是，老人没能赶上住新楼房。

冯学成：老人都是癌症，奶奶和母亲去年相继离世，都不在了。记者：差一点点儿住上新房，但是也知道儿子、孙子、孙女住上新房子，也没有遗憾了。冯学成：对。

冯学成的家原来在漳河左岸的黄金堤乡东赵庄村，2014年左右家里老人先后患上癌症，为了给老人看病，冯大哥不能外出打工挣钱，还欠了20多万的外债，只能在家和妻子照顾老人和三个年幼的孩子，种着四亩庄稼，日子过得紧紧巴巴。多亏从2017年开始，大名开始启动易地扶贫搬迁工程，冯学成来到工地帮忙，当大厨又做库管员，连黄金堤乡党委书记郭旗都知道，社区有这样一位能人，赞不绝口。

郭旗：河北科工因为建设这个小区，在大名设了一个分公司，招了一批工人。他就是分公司的工人，有手艺会开车，会管理，人实在，会做饭，什么也也会——全能冠军！关键是人品好，有能力，老板很重用。

记者：这么能干，老板给你开多少？

冯学成：四千多，五千来块钱吧，我家属（媳妇）也在这儿，在物业做清洁工，两口子加起来一个月七八千块钱，看活儿多少。

“挪穷窝”“换穷业”之后，冯学成从孩子那里学来一句时髦话——“每天都充满‘小确幸’”。冯大哥一家现在十分珍惜这些微小而实在的幸福，因为曾经家在泄洪区总是不稳固，一不小心就有冲走的可能。1976年出生的冯学成，至今也忘不了1996年那场洪水。

冯学成：洪水跟堤岸基本上平了，村在下边都进水了。

记者：水退了之后，回家看了看，啥样了？

冯学成：都淹了，都泡了，那会儿也想搬出来，一来大水真害怕！

冯学成的话，道出了大名县3万多名搬迁群众的心声。黄金堤乡党委书记郭旗回忆说，他当时是乡里的团委书记，参加过抗洪救灾，也见证了这次易地扶贫搬迁的全过程。

冯学成：96年8月，上过水，最深的地方3米多，都到大堤边了，我当时带领他们往外背老人，乘着橡皮艇去送面。这个地方确实深受水害，老百姓这十几年都不敢建房，就怕建好之后被水冲了，所以政府也宣传不让建房，可没有政策，十几亿资金去哪儿弄？易地搬迁有政策之后，老百姓高兴坏了，搬出来了。

郭书记有着30来年的基层工作经验，他说黄金堤乡有3万来人，如今占地700亩的金乡水岸社区就入驻了1万5千多人，共有105栋居民楼，安置了13个村的居民，配套建有幼儿园、小学、卫生院、社区服务站、养老活动中心、红白理事办事大厅等等，后期为了响应群众呼声又加盖了工程设计图上没有的公厕，一切围绕群众做服务。

郭旗：搬迁中我们在小区谋划的时候，提前设置了两个组织：一个是工程质量监督委员会，13个村都成立了，从开始打地基到房子出来，每天有20来人在小区里监督质量；再一个通过村民选举的模式，选出了业主委员会，13个副主任，一个主任把老百姓的事儿，收集过来。然后我们聘请了有二级资质的物业公司永旺物业。

金乡水岸社区物业服务中心

走访中，记者了解到大名县易地扶贫搬迁中很多做法走在了我省前列。郑增旗是县易地搬迁办公室主任，他站在金乡水岸社区的中心广场，指着工程项目公示栏说，工程涉及黄金堤乡、万堤镇、铺上镇、大名镇四个乡镇，按照就近原则，设置了四个安置点，对32个村庄实施搬迁，搬迁人口共计31381人，其中建档立卡贫困户1300户4168人，同步搬迁7677户，27213人。见记者对楼层高度和加装电梯等情况有疑问，郑主任笑着说，这些都是群众的呼声。

记者：当时为什么设计“6＋1”的还有11层的？

郑增旗：考虑到小区设计规划的层次感，再一个考虑到不同群众的需求。“6＋1”的是砖混结构，11层的是框剪机构。

记者：根据家庭条件满足不同需求。“6＋1”的一层是什么？

郑增旗：架空层，群众的储藏室，车库。高层下面有地下室。

记者：所有的楼都加了电梯？为此多花了8000万，为什么？

郑增旗：方便群众上楼，利于搬迁。设计的时候一步到位！

郑主任告诉记者，大名县坚持将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“一号工程”，精心谋划、全力推进。夏天再热，冬天再冷，一天都没有停过工，真正展现了“大名速度”。

大名县易地扶贫搬迁工程安置示意图

记者采访中则感受到速度背后的为民情怀：搬迁之初，每户摸清家底逐一登记造册；施工全程公开透明，请百姓做工程质量监督员，投入巨资给楼房全部加装电梯，后期又加盖公厕，保证上万人大社区，工程质量过硬，各种生活配套设施齐全；搬迁之后，为了让群众有事做，能致富，完成从村民到社区居民的转变，并不断提升幸福指数，大名县还做了大量工作，请您继续关注。