2026全球治理论坛（雄安）正在河北雄安新区举行，昨晚的开幕式上，中方宣布八项进一步落实全球治理倡议的务实举措，其中，《〈人工智能能力建设普惠计划〉进展报告》发布。报告认为，《人工智能能力建设普惠计划》提出两年来，人工智能能力建设已从原则倡议走向普惠的务实举措。

中方发布报告聚焦人工智能普惠发展

报告指出，当前全球智能鸿沟加速演进，国际社会对加强人工智能能力建设的需求更加迫切。《人工智能能力建设普惠计划》回应了全球南方国家的发展诉求，并在实践中不断发展为合作机制和落地项目。在联合国多边框架下，依托人工智能能力建设国际合作之友小组搭建合作渠道，合作范畴从单点技术帮扶，拓展为数据、模型、人才、行业应用、安全治理全链条能力建设，合作参与主体不断拓展、日益多元。

《报告》从《人工智能能力建设普惠计划》提出的“十大行动”的落地实践中选取了一批具有代表性的案例。例如：

●FlagOS开源算力底座大幅降低发展中国家智能门槛；

●“妈祖”灾害预警系统以人工智能赋能可持续发展目标落地；

●世界人工智能合作组织搭建国际合作平台。

此外，“十大行动”的落地实践还覆盖基础科学大模型、多语种大模型开发、能力建设教育培训、数据治理与跨境安全治理等多个重点领域，搭建起从技术可及，到能力自主的完整链条。

雄安新区：地下织廊 云上孪生

雄安新区坚持“先规划后建设”“先地下后地上”原则，规划“干线—支线”两级综合管廊约300公里，作为城市的地下生命线；与此同时，一座一比一复刻现实的数字孪生城市同步成型，1770平方公里全域空间里，建筑、道路、管廊，都在云端拥有自己的数字模型。在雄安，管线安在地下，城市长在云上。

总台记者 韩玮清：在雄安有三座城，地上一座，云上一座，地下一座。地下的这座城，地下综合管廊就是其中的重要组成部分，在这里，水电气讯热，所有的市政管线都集中收纳在廊内。

地下，藏着未来城市的治理巧思。雄安是国内首个规模化、系统化布局地下综合管廊的新区，管廊里布设有视频监控和物联感知设备，视频信息中植入AI算法，让对地下资源的利用更集约、管理更智能。

在雄安，数据连接着城市的每一处“神经末梢”。走进启动区智慧城市运行中心，全域数据在此汇聚。平台接入六千多路摄像头、四万多个物联传感器，依托50套AI算法底座，整合城市管网感知、人工巡查、微型气象监测、居民随手拍等多元线索，将9大类149小类城管事件统一归集、智能派单直达责任单位。大到路网通行、防汛排涝，小到老人居家安全、邻里生活诉求，数字治理把被动等待，变成主动发现。城市治理的万千数据，最终都落脚到一个个街区、一个个社区。

（总台记者 朱若梦 赵超逸 万灵 李峻 杨小刚）