冀时客户端报道（河北台 王建设 张存海 魏海超 周鹏）2月23日上午，记者从唐山市人民政府新闻发布会上获悉，唐山市《环渤海地区新型工业基地建设规划》正式印发实施。《规划》导向明确、引领性强，为唐山“十四五”时期推进环渤海地区新型工业基地建设，打造制造强市、质量强市，推动“三个努力建成”打开新局面指明了方向。

2010年7月，习近平同志视察唐山时作出了“努力把唐山建设成环渤海地区新型工业化基地”的重要指示。近年来，围绕建设环渤海地区新型工业化基地，唐山出台了系列实施意见，取得了显著成效。当前，唐山正处于全面绿色转型的关键攻坚期。正因如此，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，需要以高质量的规划，对建设环渤海地区新型工业基地进行整体性设计，系统性推进。为此，

唐山市成立工作专班，汇集国内知名规划编制机构、专家的智慧，深入县区、企业调研问策、集思广益，两次征求了市有关部门、各县（市、区）、沿海县区重点企业的意见，经市政府审定同意，以市政府办公厅名义印发实施。

该《规划》体现了对中央、省委和唐山市委战略部署的全面落实。《规划》坚决落实习近平总书记关于“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示精神，和省委“两个率先”、建设高质量发展示范区、争当“排头兵”的部署精神，紧密结合供给侧结构性改革、京津冀协同发展战略有关要求。自上而下衔接起党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大战略和决策部署，形成了上级引领和本级创新的合力，体现了科学性、前瞻性、战略性和可执行性有机统一。

《规划》挖掘了“环渤海地区新型工业化基地”的内涵要求。“新型工业化基地”，是按照高质量发展要求，持续生产高端化产品，创新能力强，技术装备先进，数字化水平高，绿色低碳可持续发展，不断扩大开放，特色鲜明、优势突出的产业集聚区。《规划》紧扣这一内涵要求，探索唐山工业转型高质量发展的路径，引领唐山率先建成新型工业化基地，在环渤海地区起到引领和示范作用。

《规划》进一步健全了指标体系，明确了建成环渤海地区新型工业化基地的17项关键指标，做到量化可考核。主要包括：规模稳步提升，质量效益显著。规模以上工业增加值年均增速不低于6%；创新能力显著增强，引领带动作用明显。规上制造业研发费用占营业收入比重要由2020年的1.11%，上升到2025年的2%；智能制造加快推广，数字化转型加速推进，规模以上制造业企业关键工序数控化率由2020年的53.2%上升到2025年的60%；绿色制造水平提升，低碳发展取得成效，规上工业单位增加值能耗五年累计降幅15%；公共服务能力加强，省级以上创新创业孵化器孵化载体由 2020年的18个，上升到2025年的35个。

《规划》创新性提出了“一轴两翼”产业布局，围绕“一港双城”城市布局，结合各县（市、区）产业发展实际。提出了“一轴两翼”产业布局，以遵化、丰润、丰南、高新、曹妃甸、海港等县区作为环渤海地区新型工业化基地的高端制造主轴线，汇聚创新资源，重点布局战略性新兴产业、海洋产业和未来产业等高端产业链条，提升产业能级。玉田、芦台、汉沽等县区为西翼，迁安、滦州、滦南等县区为东翼，两翼主要推动精品钢铁、绿色化工、绿色建材耦合发展，布局海洋产业和战略性新兴产业，为环渤海地区新型工业化基地建设提供强大产业动能。