作者：宗慧

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。近期，党中央制定出台《中国共产党思想政治工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，是做好新时代思想政治工作的基本遵循。广大党员干部如何学习领会、贯彻落实？

科学化制度化规范化

中国共产党始终将思想政治工作视作一切工作的“生命线”，在不同历史时期出台一系列重要文件，构建起思想政治工作的制度框架。1951年，中共中央发出通知，下发《关于加强理论教育的决定（草案）》，对党内理论教育从制度上进行规定。1980年，中共中央批转中央宣传部相关通知，强调思想政治工作对社会主义现代化建设的保证作用。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，思想政治工作的制度建设力度空前，为制定出台《条例》奠定了坚实的思想理论和实践基础。党的二十大、党的二十届三中全会对思想政治工作作出战略部署，强调要完善思想政治工作体系。2023年，中共中央印发的《中央党内法规制定工作规划纲要（2023-2027年）》将制定《条例》列为重点项目。

《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本依据，总结党领导思想政治工作的历史经验特别是新时代思想政治工作的理论和实践经验，进一步明确思想政治工作的体制机制、工作职责、内容方式、目标任务，对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，提高思想政治工作科学化制度化规范化水平，具有重要意义。

从“软要求”到“硬约束”

中央审议通过《条例》，使思想政治工作的地位和作用通过党内法规的形式固定下来，这意味着思想政治工作将从以往较多依靠“自觉”转向责任明确的体系化运行，实现了从“软要求”到“硬约束”的转变。

《条例》共14章58条，分为3个板块。第一板块为第一至第三章，主要阐述制定《条例》的目的依据和思想政治工作的意义作用、总体要求、原则。第二板块为第四至第十章，主要对企业、农村、机关和事业单位、学校、社区、新兴领域、网络思想政治工作作出规定。第三板块为第十一至第十四章，对发挥群团组织的思想政治工作优势、思想政治工作队伍建设、保障和监督作出规定。

思想政治工作涵盖各个领域、各类群体，内容非常丰富、十分广泛。《条例》坚持问题导向，分析把握思想政治工作面临的新形势新任务，聚焦存在的突出问题，从制度层面补短板强弱项，提出针对性、操作性强的措施办法。

实现思想政治工作“精准滴灌”

思想政治工作是做人的工作，应当着眼引导人、感召人、凝聚人、塑造人。《条例》要求，“思想政治工作必须紧密结合实际”“适应社会群体发展变化，增强工作针对性和实效性”“注重分众化、对象化、精准化”。这意味着思想政治工作将更加强化与经济社会发展中心工作的融合嵌入，避免“两张皮”现象。

企业思想政治工作注重同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等相结合；农村思想政治工作要加强农村思想道德建设和公共文化建设，提高乡村社会文明程度；学校思想政治工作融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节；各级党委（党组）应当把做好网络思想政治工作作为创新和改进党的领导方式和执政方式、提高群众工作能力的重要方面，走好网上群众路线……《条例》适应社会群体发展变化，结合各领域的实际和特点，推动思想政治工作方法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

思想政治工作是一切工作的生命线，是全党的工作。《条例》强调，全党必须深刻认识思想政治工作的极端重要性，将思想政治工作贯穿于党的全部工作之中，充分发挥思想政治工作的引领作用。各级党组织应当把思想政治工作摆在更加突出的位置，全体党员特别是领导干部应当养成做思想政治工作的习惯，不断提高思想政治工作能力，把人民群众紧紧团结在党的周围，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

（编辑：孙文豪)