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摘要：城乡接合部高中宿舍是学生生活与成长的"第二家庭"。本文以新泰市新汶中学为研究样本，结合新泰市"微切口、精施策、多元协同"的微治理理念，通过文献分析、实地调研等方法，梳理城乡接合部高中宿舍管理的现存问题，依托马斯洛需要层次论等理论，构建"架构协同化、设施精准化、管理闭环化、关怀个性化"的宿舍微治理路径。研究表明，将新泰微治理理念融入宿舍管理，可有效破解设施不均、管理低效、学生参与度低等难题，为城乡接合部学校宿舍治理提供实践参考。

关键词：城乡接合部  高中宿舍  微治理

一、引言

城乡接合部高中学校普遍面临"生源结构复杂、资源供给不足、管理难度较大"的困境。以新汶中学为例，该校寄宿生占比达70%以上，学生多来自农村，宿舍设施存在"新老楼差异"，管理中面临卫生纪律意识薄弱、常规效率低、学生心理适应难等问题。

新泰市在基层治理实践中形成了以"小切口破题、精准化服务、多元性协同、闭环式落实"为核心的微治理理念，为城乡接合部高中宿舍管理提供了重要方法论支撑。本研究将基层微治理理念与学校宿舍管理结合，拓展教育治理的理论应用场景，通过新汶中学案例提炼可复制的微治理路径。

二、城乡接合部高中宿舍管理的现状审视

（一）基本特征

1.生源与寄宿特征：新汶中学学生以农村生源为主，女生住宿占比高但床位少（女1418张，男1484张），女班主任数量不足，管理压力大。

2.设施与资源特征：宿舍设施呈现"新旧分化"，新楼带独立卫浴，老楼为公共卫浴；宿舍内缺乏书桌、储物柜等设施，无法满足学生学习与储物需求。

（二）现存问题

1.设施供给与学生需求不匹配：39.02%的学生认为"洗澡及洗衣服"是最大困扰，29%不满"住宿条件"，45.53%认为"卫生配套设施不齐全"。

2.卫生纪律与自我管理不足：24.9%的学生认为宿舍卫生"一般"，3.3%认为"不干净"；49.66%的学生将卫生差归因于"个人惰性"。

3.常规管理效率与协同不足：宿舍维修响应滞后，仅32.23%的学生认为维修"非常快"；72.18%的学生喜欢寄宿，但27.82%因"宿舍矛盾、环境差"不适应。

4.心理支持与人文关怀不足：25.59%的学生"有时"存在宿舍心理压力，9.95%"经常"焦虑；66.82%认可心理辅导支持"较好及以上"，但27.01%认为"一般"。

（三）问题归因分析

1.资源制约：城乡接合部学校财政与政策支持力度普遍弱于城区学校。

2.生源制约：农村学生多为首次长期寄宿，自理能力与心理适应能力相对较弱。

3.管理制约：传统管理模式以"管控"为主，忽视学生主体地位。

三、城乡接合部宿舍微治理的理论支撑与理念融合

（一）核心理论基础

1.马斯洛需要层次论：宿舍治理需首先满足学生"生理、安全"等基础需求，再通过文化建设、心理支持等满足"社交、尊重、自我实现"等高层次需求。

2.问题导向与有解思维理论：以宿舍管理中的现存问题为起点，用"有解思维"积极寻找资源范围内的可行解决方案。

3.协同治理理论：强调多元主体通过协商、合作等方式共同参与治理过程，形成治理合力。

（二）理念融合逻辑

新泰微治理的"微、精、协、闭"四大要素与宿舍治理需求高度契合："微切口"对应宿舍"设施改造、卫生管理"等具体问题；"精施策"对应"女生宿舍资源倾斜、心理个别辅导"等差异化措施；"多元协同"对应"学校—政教处—年级—班级—宿舍—家长"的治理共同体构建；"闭环化"对应"调查发现问题—制定措施—实施反馈—优化调整"的管理流程。

四、新泰市微治理理念下城乡接合部宿舍微治理路径

（一）架构协同化，构建"五维五级"微治理共同体

明确"学校—政教处—年级—班级—宿舍—家长"的治理架构，建立"家长—班主任"定期沟通机制，将学生满意度纳入管理员绩效考核，形成"纵向贯通、横向协同"的治理格局。

（二）设施精准化，聚焦需求的微改造与微升级

针对"洗澡难"问题，2023年暑期在新楼每间宿舍加装冷热水淋浴，老楼每层增设公共淋浴间；2024年5月在宿舍区与餐厅加装3台直饮水机；改造3号楼后水沟为"月季花园"，在宿舍墙面绘制文化壁画，鼓励宿舍开展"个性化装饰"评比。

（三）管理闭环化：建立精细高效的微运行机制

1.卫生管理闭环：实行"学生会检查—政教处复核—通报整改—二次验收"机制，每日公示卫生结果。

2.维修服务闭环：在企业微信搭建"宿舍报修平台"，实现"班主任提交—政教处受理—维修人员处置—学生确认"的快速响应。

3.纪律管理闭环：实行"24小时值班制度"，记录午晚休违纪情况，次日反馈至班级。

（四）关怀个性化：完善人文导向的微心理支持

1.心理档案精准化：为每位寄宿生建立"一人一档"，每学期1次心理筛查，对"高焦虑"学生开展个别辅导。

2.心理服务多元化：设立"阳光信箱"与"谈心小屋"，邀请校外专家开展心理讲座，组建书法、合唱、球类等10个社团。

3.家校协同常态化：通过家长学校提供家庭教育指导，每月组织1次"亲子网络会面"，解决14.18%学生的"想家"困扰。

五、治理成效与展望

（一）新汶中学微治理实践成效

通过上述路径，新汶中学宿舍管理成效显著。卫生方面，"干净率"提升至71.8%，设施不满率下降15%；管理方面，维修响应效率提升40%，违纪率下降30%；心理方面，喜欢寄宿的学生占比达72.18%，心理焦虑率下降5%。

（二）未来展望

1.技术赋能微治理：引入智慧宿舍系统，实现宿舍管理智能化。

2.推广复制经验：将"五维五级"体系与新泰微治理理念结合，向周边学校推广。

3.深化学生自治：培育"宿舍管理委员会"，赋予学生更多话语权，实现从"被动接受治理"向"主动参与治理"的转变。

总之，城乡接合部高中宿舍微治理是一项系统工程，需要以学生需求为导向，以精细服务为核心，以多元协同为支撑，才能真正提升宿舍管理质量，为学生成长创造良好环境。

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马富武 新汶中学