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摘要：国有企业是国民经济核心载体与党执政兴国关键依靠力量，党风廉政建设贯穿企业治理、资产运营、项目管理、队伍建设全过程。立足国资国企深化改革、培育新质生产力现实背景，抓实党风廉政建设能够稳固国有资产安全防线、规范经营权力运行、涵养清正从业队伍生态。本文从政治根基、资产保障、发展动能三个维度阐释党风廉政建设现实价值，分层对应构建责任压实、监督闭环、文化浸润三类实操举措，全程紧扣国企生产经营实务推进廉洁治理落地，为国有企业构建长效廉洁管理体系、实现可持续高质量发展提供可落地实践参考。

关键词：国有企业；党风廉政；国有资产；权力监督；廉洁治理

引言

新时代国资国企改革持续深化，国有企业承载稳定经济大盘、优化产业布局、服务国计民生核心职能，各类工程项目建设、物资采购、商务合同管理等业务体量持续拓展，权力运行风险同步增加。全面从严治党向基层、向国企延伸成为硬性要求，党风廉政建设不再是独立党务工作，而是嵌入企业治理的核心环节。立足国企经营实际厘清廉政建设核心价值，配套构建系统化落地举措，能够从源头化解经营管理廉洁隐患，保障国有企业始终沿着合规有序、稳健可持续的路径开展生产经营活动。

一、国有企业推进党风廉政建设的核心价值

国企兼具经济与政治双重属性，经营链条多、资金富集、资源密集，各类业务潜藏廉洁管理隐患。从政治站位、资产防护、内部发展三个现实维度，逐层剖析党风廉政建设不可替代的实践价值，清晰展现廉政建设对企业稳健运营的支撑作用。

（一）把准政治方向，夯实国企发展政治根基

国有企业兼具经济属性与政治属性，坚持党的全面领导是企业发展根本遵循，党风廉政建设是夯实国企政治底色的关键抓手[1]。各级国企党组织依托常态化廉政建设工作，推动全体管理人员、党员职工精准落实各项部署要求，杜绝执行过程中出现变通走样、选择性落实等问题，确保企业经营方向始终契合整体发展大局。针对企业管理层“关键少数”开展常态化纪律约束，严格落实“三重一大”决策制度要求，持续规范议事决策、项目推进、资源调配等履职行为，破除重经营指标、轻政治建设的片面发展思维。依托廉政工作搭建上下贯通的责任传导渠道，推动基层班组、一线项目同步落实廉洁从业标准，打通全面从严治党在国企基层落地的最后环节。长期稳定推进党风廉政建设，能够持续强化全体从业人员的大局意识、规矩意识，让国有企业充分发挥政治载体功能，稳固党依托国有经济夯实执政基础的现实载体作用，实现政治建设与企业运营双向融合、同步推进。

（二）守护国有资产，筑牢资产保值屏障

国有资产属于全民共有财富，防范资产流失、实现保值增值是国有企业核心经营目标，党风廉政建设构建起全流程资产防护体系。企业各类重大投资、工程招投标、物资设备采购、下属企业股权流转等业务环节存在权力操作空间，廉政建设通过明确岗位廉洁红线，压缩权力寻租、利益输送的操作空间，从业务前端规避违规处置资产行为。建立配套廉洁风险排查机制，定期梳理资产运营各环节潜在管理漏洞，针对大额资金拨付、闲置资产处置、合作单位遴选等高风险业务制定刚性约束标准，全程留存业务操作台账实现痕迹化管理。借助常态化廉政提醒、岗位廉洁承诺等方式，引导业务经办人员、分管负责人树立资产守护责任意识，摒弃重短期收益、忽视资产长期安全的粗放经营模式。持续深化廉政建设配套管控手段，能够构建事前预警、事中约束、事后核查的资产防护链条，减少因个人履职失范造成的国有资产损耗，保障国有经济存量稳步夯实、增量有序拓展。

（三）净化内部生态，激活长效发展动能

健康清朗的内部从业生态是国有企业稳定经营、长远发展的内在支撑，党风廉政建设持续净化企业内部管理环境，释放内生发展活力。廉政建设持续规范企业内部上下级履职关系，纠治履职过程中权责不清、办事推诿、特权思维等不良现象，营造公平公正的内部管理氛围。在干部选拔任用、绩效考核、岗位晋升工作中嵌入廉洁审查流程，将廉洁从业表现作为人员评价核心标准，杜绝人情干预、暗箱操作等破坏内部公平的行为，搭建凭实绩、守规矩的人才成长通道。面向全体职工分层开展常态化廉洁引导，统一树立以廉为荣、以贪为耻的从业价值导向，减少内部矛盾、内耗问题对生产经营秩序的干扰。风清气正的内部环境能够降低内部管理沟通成本，引导全体职工将精力集中于技术升级、产能提升、市场拓展等核心业务，依托稳定纯净的内部生态持续增强企业市场竞争力与长期发展韧性。

二、国有企业深化党风廉政建设的落地实施举措

认清党风廉政建设现实意义后，需配套落地完整治理手段。围绕责任、监督、文化三大实操维度梳理可行路径，搭建贯穿企业各层级、覆盖全部经营环节的廉洁管理体系，推动廉政要求转化为常态化管理动作。

（一）压实层级责任，构建全域责任体系

推进国企党风廉政建设首要举措为分层压实管理责任，搭建权责清晰、闭环传导的全域责任管理架构[2]。企业党委履行廉政建设主体责任，党组织书记承担第一责任人职责，班子成员对照分管业务落实“一岗双责”，纪检机构专职履行监督执纪职责，各业务部门负责人同步落实岗位廉政管理责任，形成四级联动责任链条。每年分层签订党风廉政建设责任书，细化不同层级岗位责任清单，明确年度廉政工作任务、履职标准、考核细则，杜绝责任边界模糊、任务虚化等问题。建立季度廉政工作专题调度机制，各下属单位定期汇报廉政工作推进情况，针对责任落实薄弱环节现场制定整改任务清单，实行销号管理。配套建立年度廉政履职考核机制，将考核结果与班子评优、干部绩效、岗位调整直接挂钩，对责任落实缺位、廉政工作推进滞后的责任主体开展约谈提醒。通过系统化责任传导机制，消除廉政建设“上热中温下冷”现象，推动廉洁管理要求覆盖企业本部、下属子公司、一线项目全部经营单元。

（二）完善监督机制，打造全链管控体系

依托多维度、全覆盖监督机制，实现经营业务全链条廉洁管控，是深化国企党风廉政建设核心实操路径。统筹整合党内监督、职能部门业务监督、职工群众民主监督三类监督力量，建立信息互通、线索共享的联合监督工作机制，避免单一监督模式存在监管盲区。聚焦“三重一大”决策、项目建设、资金管理、外协合作等高风险领域推行嵌入式监督，监督人员全程列席重大事项研讨、项目评审、供应商遴选等关键流程，实时纠治不合规操作行为。运用数字化管理工具搭建廉洁风险预警平台，对大额资金流转、高频采购业务开展动态数据筛查，自动识别异常操作线索实现前置预警。常态化开展专项监督检查，针对群众反映集中、历史问题多发的业务板块开展定向核查，核查完成后形成整改台账跟踪落实成效。构建“日常巡查+专项督查+数字预警”立体化监督模式，打通事前、事中、事后全周期监管通道，以刚性监督约束规范各类经营权力运行。

（三）厚植廉洁文化，夯实思想自律根基

系统化培育企业廉洁文化，从思想层面强化全体从业人员自律自觉，为党风廉政建设提供长效内生支撑。构建分层分类廉洁教育机制，针对领导班子、中层管理、一线职工设计差异化学习内容，管理层侧重纪律规范、权力约束专题学习，一线岗位聚焦岗位风险、从业红线开展常态化宣讲。丰富廉洁文化传播载体，依托企业内部宣传栏、线上办公平台、项目班组活动室打造廉洁宣传阵地，定期开展廉洁党课、典型事迹宣讲、警示教育学习活动，运用行业内部典型案例开展具象化风险提示。推进廉洁文化进部门、进项目、进班组，组织开展廉洁承诺、廉洁家书、廉洁主题座谈等特色活动，将廉洁要求融入日常工作、职工生活场景。将廉洁文化建设纳入企业年度党建重点工作，划拨专项保障经费，定期组织文化建设成效评估，持续优化教育形式与传播内容。长期浸润式廉洁文化培育，能够持续提升全员纪律意识与自律意识，推动廉洁从业从外部制度约束转化为内在行为自觉，从根源降低廉洁风险发生概率[3]。

结束语

国有企业党风廉政建设属于长期性、系统性治理工作，不存在阶段性终点，必须伴随国资国企改革、企业经营发展持续推进。明晰廉政建设守护政治定位、保障国有资产、优化发展生态三重核心价值，同步落实责任压实、全链监督、文化浸润三类常态化实施举措，能够实现廉洁治理与生产经营深度融合。后续国有企业需持续结合自身业务特征动态优化廉政管理模式，不断完善责任、监督、文化配套运行机制，持续补齐基层项目、新兴业务领域廉洁管控短板，以常态化、规范化党风廉政建设护航国有经济稳步提质增效，充分发挥国有企业稳定经济、服务大局的核心作用。

参考文献：

[1]李芳华.国有企业加强党风廉政建设的实践策略[J].上海企业,2025,(12):98-100.

[2]安然.新形势下加强国有企业党风廉政建设的重要性[J].中外企业文化,2024,(8):184-186.

[3]陈强.新形势下加强国有企业党风廉政建设的重要性[J].中外企业文化,2023,(11):179-181.

王勤

中国葛洲坝集团第二工程有限公司