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摘要：县级区域如何有效开展国际传播，是新时代加强国际传播能力建设的重要议题。四川省旺苍县立足县域实际，通过系统梳理本土资源、构建多元化内容生产体系、拓展立体化传播渠道、建立专业化的国际传播机构，初步探索出一条欠发达地区县级城市开展国际传播的有效路径。本文基于旺苍县的实践考察，从“资源—内容—渠道—机制”四个维度系统分析其经验做法，探讨县级国际传播的内在逻辑，并提出针对性建议。

关键词： 国际传播；县级区域；旺苍县；地方实践；对外话语体系

一、引言

长期以来，国际传播研究多聚焦于中央级媒体和沿海发达地区，县级区域的角色定位较少受到关注。然而，县级区域承载着丰富多元的地方文化资源，是展示真实、立体、全面中国的重要窗口。如何挖掘县域特色资源，构建具有地方特色的对外话语体系，是新时代国际传播能力建设必须面对的重要课题。

四川省旺苍县地处四川盆地北缘、米仓山南麓，曾是川陕苏区的后期首府，拥有“红城、绿谷、茶乡、古道、恐龙”五张名片。2025年7月，旺苍县作为广元市首例成立国际传播中心，核定事业编制5名，专门开展国际传播工作。这一探索为县级区域国际传播能力建设提供了可参考的实践经验。

二、资源维度：深耕本土，梳理核心传播资产

国际传播的根基在于独特而富有魅力的本土资源。旺苍县的实践表明，县级国际传播的首要任务是系统梳理本地核心传播资产。

在生态与物产资源方面，旺苍县拥有米仓山世界级自然保护区。《四川米仓山自然保护区拍摄到多种野生保护动物影像》等稿件在境外30余家媒体刊发，展示了中国在生物多样性保护方面的成效。同时，旺苍培育了“百亿茶产业链”，米仓山黄茶成为对外传播的重要载体。2025年，旺苍通过澳大利亚茶叶协会等平台，与国际茶叶委员会主席等海外人士交流，实现了经济效益与传播效果的双赢。

在历史与文化资源方面，旺苍聚焦“红色旺苍、多彩米仓”文旅品牌，深挖红色文化、蜀道文化、端公戏等非物质文化遗产。2024年，“人类的记忆”——中国世界遗产摄影展在旺苍巡展，向海内外展示当地文化魅力。

在发展资源方面，《四川旺苍百亿茶产业链助力乡村振兴》等稿件，以具体案例呈现中国式现代化在县域层面的实践。此外，旺苍酸辣粉足球队两次登上贵州“村超”舞台，通过体育这一通用语言，展现中国乡村的活力。截至目前，旺苍已搜集整理有国际传播元素的图片2000余张、视频60余部。

三、内容维度：精品导向，构建多元化内容生产体系

资源的价值需要通过内容来呈现。旺苍县建立了“线索日点评、采发月通报、要点季发布”的常态化工作机制，全县23个乡镇宣传员和132名专兼职新闻通讯员构成基层信息网络，确保优质线索不遗漏。

围绕米仓山采茶节、杜鹃花节等重大活动，旺苍推行“线上+线下”宣传模式，邀请外籍人士、网络达人参与。去年以来，先后举办大型直录播活动20余场次，观看量达2亿人次。《制茶高手齐聚“中国茶乡”四川旺苍“大比武”》等稿件在30余家海内外媒体刊发，点击量破亿。

在叙事方式上，旺苍摒弃简单宣传，致力于讲述具体故事。无论是抗美援朝老战士的事迹，还是《水墨丹青：旺苍县盐河镇：一夜白雪 银装素裹》呈现的风光，都力求以具象叙事承载宏大主题。2025年，旺苍在脸书上打造的“In Wangcang”等特色栏目，累计发布稿件215条，浏览量达4万余人次。

四、渠道维度：内外联动，构建立体化传播矩阵

旺苍县坚持“借船出海”与“造船出海”相结合。一方面，持续加强与《国际在线》《中国日报》等20余家媒体合作，在境外媒体刊发外宣稿件100余篇，部分稿件被400余家海外媒体转载。

另一方面，旺苍注重建设自主平台。国际传播中心成立后，集中力量依托脸书平台打造海外账号“旺苍”，粉丝量突破12000人，其中2025年下半年增长6000余人。

五、机制维度：改革创新，构建高效运行保障体系

2025年7月，旺苍县国际传播中心正式成立，作为县融媒体中心管理的公益一类事业单位，核定事业编制5名。这一组织创新标志着国际传播工作从“兼营”走向“专营”，实现了“一次采集、多元生产、内外协同”的工作格局。

在人才培养上，旺苍采取“专兼结合、以专带兼”的思路，用活用强23个乡镇组织宣传员和132名通讯员，常态化开展业务培训，邀请上级媒体专家授课，提升跨文化传播能力。

在效果评估上，旺苍探索建立简易有效的反馈机制，关注触达率、互动量、海外媒体转载率等关键指标，以数据驱动内容生产和渠道策略的优化调整。

六、经验启示与建议

旺苍县的实践提供了几点启示：立足本土资源是国际传播的根基，创新内容生产是关键，拓展传播渠道是重点，健全工作机制是保障。基于此，提出以下建议：

一是强化顶层设计，在中央和省级层面加强对县级国际传播的统筹指导，制定能力建设规划。二是加大资源投入，设立县级国际传播专项资金，支持平台建设和人才培养。三是加强人才培养，依托高校开展专项培训，建立激励机制。四是创新传播方式，运用短视频、直播等新技术手段，打造地方特色品牌。五是深化交流合作，支持县级媒体与中央、省级媒体建立常态化合作机制，拓展国际友城交流渠道。

七、结语

旺苍县的探索表明，县级区域虽然资源有限，但只要找准定位、发挥优势、创新方式，同样可以在国际传播格局中发挥独特作用。县级国际传播的意义不仅在于讲述地方故事，更在于通过一个个具体的县域实践，向世界呈现一个真实、立体、全面的中国。随着中国日益走近世界舞台中央，县级区域应当更加积极主动地参与国际传播，用鲜活的县域故事展现可信、可爱、可敬的中国形象。

康勇

旺苍县融媒体中心