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摘要：革命老区振兴与数字中国建设双向叠加、同频推进，为达州统筹红色文化、黑色矿产、绿色生态、黄色农业四类资源协同开发创造契机。通过阐释达州市“四色资源”数字开发的内在逻辑，剖析其存在的资源分割发展、价值转化不够、利益连接不稳等问题，围绕“四色资源”统筹融合发展构建应用场景，并从搭建数据平台、推动产业融合、健全协同机制等方面提出实践路径，以期提升达州市资源利用效率与区域发展韧性，同时为其他同类型老区的资源开发与利用提供参考。

关键词：四色资源；数字赋能；资源开发；产业融合

一、达州“四色资源”数字开发的内在逻辑

（一）老区振兴与资源协同开发的价值指向

达州“四色资源”的开发价值，不在于各类资源数量上的简单叠加和发展上的浅层融合，而在于对多元资源的发展定位与功能进行科学重组。数据要素制度强调数据产权、流通、使用、分配和治理的协同安排，并要求在合规流通中激活数据价值，这意味着：红色展馆、工矿企业、生态景区、农业农田等市场与公共主体产生的资源信息，不应局限于部门内部存档管理，而要转化为支撑政府公共决策、市场产业开发、多元主体社会参与的生产要素。

革命老区振兴政策能够通过完善基础设施、承接特色产业、补齐公共服务短板持续增强区域综合发展能力[1]，但当前达州资源开发模式仍普遍停留在景点观光、原料粗加工、农产品初级售卖等浅层阶段，难以将政策红利转化为长期稳定的内生发展动力，因此，达州亟需搭建一套贯通老区精神传承、资源产业绿色转型、生态产品价值实现、富硒农业品牌升级的数字化统筹协调框架，使红色资源成为价值认同和流量入口；黑色资源成为绿色制造和产业支撑；绿色资源成为生态承载与康养消费；黄色资源成为乡村增收和供给保障，通过数字化统筹联动四类资源，推动分散化资源禀赋整合转化为可持续的区域差异化竞争优势。

（二）数字化赋能资源高效利用的作用机理

数字化赋能“四色资源”的核心机理在于把资源从静态对象转化为动态数据、从单一资产转化为复合场景、从政府配置转化为多主体协同。生态产品价值实现相关研究表明，生态资源价值释放不单依托原生自然禀赋，更依赖于确权、核算、交易、经营和治理等系统性的机制安排[2]；数字技术能够通过监测、评估、展示、交易和反馈重构生态产品价值链，有效削减资源价值识别、供需市场匹配过程中的交易成本[3]。由此达州黑色矿产资源能够借助数字经济，依托工业互联网、能源大数据、碳排放实时监测、产业链协同数字平台，推动煤炭、天然气、锂钾等能源矿产向精深加工、清洁利用、产业延链等方向迭代升级。

森林生态资源相关研究表明，数字技术能够提升生态资源供需匹配效率、压缩流通交易成本、丰富生态产品供给业态[4]，由此达州巴山大峡谷、八台山、龙潭河、花萼山等优质绿色生态资源，可依托数字孪生、客流预测、碳汇核算、康养资源画像以及线路智能推送等数字化工具，实现精细化、智慧化运营管理。数字化赋能并非单纯搭建线上信息平台，而是通过“数据采集—治理建模—场景开发—价值反馈”的闭环，持续提高资源利用效率。

（三）资源类型结构与数字发展的融合基础

达州“四色资源”整体呈现类型体系完备、空间交错分布、功能互补耦合的典型特征，能够进行多业态融合开发。文化遗产数字化相关研究表明，资源的活态保护与持续开发，需要依托采集、分类、关联和展示形成可持续利用的数字资源谱系[5]，这为达州红色文化联动巴风民俗、非遗资源、研学教育等进行跨界融合提供了方法参照。达州红色资源以川陕革命根据地发展史、万源保卫战、神剑园、红三十三军纪念馆等载体为核心，构成辨识度极强的红色文化体系；黑色资源依托天然气、煤炭、锂钾、硫磺等矿产禀赋，具备发展清洁能源、化工新材料、储配煤和钾肥保障基地的产业条件；绿色资源依托大巴山生态屏障，整合森林康养、峡谷山水、湿地水系、生态旅游等多元空间载体，构筑市域生态发展基底；黄色农业资源富集富硒茶、黄花、苎麻及优质粮食等农产品，形成地域特色富硒产业[6]。

农业数字经济研究表明，数字经济能够通过改善要素配置、技术效率和经营组织方式提升农业全要素生产率[7]，农业数字化落地见效需要依托基础设施、产业融合、主体能力和市场网络共同支撑[8]。因此，达州“四色资源”的深度融合发展，并非单一资源的片面强化，而是依托全域空间联动形成“红色文旅线路串联绿色生态景区、绿色康养场景带动黄色农品产销、黑色矿产资源支撑绿色工业转化、数字平台统筹供需匹配”的综合结构，通过数字化治理手段全面提升四类资源的可见性、可连接性和可转化性[9]。

二、达州“四色资源”开发利用的现实困境

（一）资源数据分散，整体发展不足

当前达州“四色资源”协同开发的首要问题，是全域资源数据呈现碎片化、部门化态势，资源权属、开发强度、生态约束、客流消费、产业链条等关键数据分散在不同区域、层级、系统以及市场其他主体，全市统一的信息化项目和资源数据尚未统管统建。

通过调研走访发现，当前达州红色资源多留存静态场馆台账、文物名录等资料，缺乏游客行为、研学成效、配套消费、复游率等动态数据追踪，难以支撑精细化文旅运营；黑色资源在生产、环保、物流和能耗等方面的数据壁垒突出，跨企业、跨园区、跨区域数据共享机制缺失，制约资源统筹高效利用；绿色资源的政务监测数据与文旅康养市场运营数据互通不畅，生态产品价值转化缺乏有效数据支撑；黄色资源虽然已有电商、溯源、品牌宣传等数字化探索，但各类农业经营主体数据采集标准不一，农产品品质、仓储冷链、订单交易、金融授信数据相互割裂，无法形成完整统一的产业数据画像。资源数据不完整使得区域资源开发、项目谋划、招商引资过多依赖经验决策，难以精准匹配供需，同时也无法及时识别资源过度开发、文旅拥堵、农产品滞销、矿产转化低效等风险，“四色资源”协同发展受到制约。

（二）产业协同偏弱，价值转化不够

达州“四色资源”开发普遍存在联动不足、链接松散等问题，“单一资源开发、单一场景消费、单一链条生产”的发展困境突出，各类资源多处于单点开发、业态割裂状态，尚未形成产业协同、价值叠加的融合发展格局。

红色文化资源具有传承与教化价值，但开发形式仍以场馆参观、集中培训为主，业态延伸不足，未能有效联动住宿、餐饮、文创、特色农产品、生态康养等配套消费场景；绿色生态资源兼具山地康养、休闲度假、避暑旅居等多元优势，但多数景区仍以传统观光业态为主体，缺乏与红色研学、农耕体验、户外运动、非遗文创的场景化组合设计，体验层次与价值转化水平偏低；黄色农业资源虽已建有“巴山青”“宣品天下”等地域农商品牌，但从基地生产到加工包装、线上营销、区域公用品牌维护和消费数据反馈的闭环仍不够稳定，农产品供给与文旅消费场景衔接不畅，农旅融合增值空间受限；黑色矿产资源是达州工业经济、财税收入与就业保障的重要支撑，但传统能源化工产业与数字赋能、绿色低碳、碳资产管理、循环经济、新材料产业融合程度不深，产业高端化、绿色化、智能化转型进度偏缓[10]。

（三）标准体系缺失，利益联结不稳

达州“四色资源”融合开发涉及政府部门、平台企业、矿产企业、景区公司、村集体、合作社、农户、研学机构和游客消费者等多类主体，利益诉求多元、权责关系复杂，但现阶段一些数字化平台偏重展示和宣传，缺少统一的数据标准、接口规范、资源分级和绩效评价标准，导致不同平台之间难以互认，资源开发成效难以横向比较。

红色文化资源开发在与市场化产品迭代、收益回流运营机制衔接时，需要调节好公益属性与市场经营的动态平衡；黑色矿产资源需要严格落实安全生产、生态环保、能源保供等刚性要求，但绿色转化又需要企业承担更多数字化改造和低碳投入；绿色生态资源受生态红线、环境容量严格约束，但与经营主体扩客流、提效益的市场化诉求难以完全平衡；黄色农业资源开发亟需保障农户参与权与收益共享权，但小农户数字素养偏低、平台议价能力薄弱，相关利益难以保障。

三、达州“四色资源”融合开发的典型场景

（一）红色研学与生态康养融合场景

红色研学与生态康养融合场景，是达州“四色资源”最具辨识度的综合应用。该场景可依托“一条数字主线、多个实地节点、若干消费触点”的总体架构统筹建设：数字主线以川陕革命根据地历史、万源保卫战、达州将军文化等为核心叙事脉络，搭建数字化红色展陈、AR智能导览、红色知识图谱和线上研学课程矩阵；实地节点串联神剑园、万源红军公园、红三十三军纪念馆等核心红色载体，联动巴山大峡谷、八台山、龙潭河等生态景区及特色农业基地、非遗体验空间，构建红、绿、黄多资源联动的实体场景体系；消费触点覆盖研学课程、专题培训、主题住宿、文创产品、生态餐饮、康养体验、富硒农产品伴手礼等多元业态。

社会需求日趋多元，在一定程度上倒逼传统单一文旅场景向数字化、融合化、定制化模式转型，因此，可搭建“达州四色研学云平台”，精准刻画学生研学、干部培训、亲子出游、自驾旅居、生态康养等差异化客群画像，智能匹配半日、一日、两日及多日精品游玩线路，同时把研学评价、课程证书、景区服务、农产品购买和复游推荐纳入同一账户，推动红色文旅由单次参观体验向常态化、沉浸式、复合型消费场景升级。

（二）黑色资源转化与数字工业场景

黑色资源绿色转化场景的重点，是把达州能源矿产优势转化为低碳化、智能化和高附加值产业优势。围绕天然气、锂钾、硫磺、煤炭等核心矿产资源，建设能源矿产工业互联网平台，接入企业生产、安全、环保、能耗、物流和设备运维数据，形成从资源开采、加工转化、产品运输到碳排放管理的全流程数字链条。平台一方面服务企业内部降本增效，通过设备预测性维护、能耗监测、工艺优化和安全预警提高生产效率；另一方面服务区域产业协同，通过原料供需匹配、园区能源梯级利用、副产物循环利用和物流路径优化，提升资源就地转化率。

在打造能源基地、发展产业集群的具体实施中，可依托达州东部经开区、宣汉天然气锂钾综合利用集聚区等重点区域先行试点，搭建数字化“产业链驾驶舱”，动态展示项目建设、产能释放、能耗强度、排放指标、供应链风险和市场价格变化，同时嵌入碳足迹核算、绿色金融评价、安全生产数字监管，推动黑色资源产业由规模粗放扩张向绿色低碳、高质高效的精细化发展模式转型。

（三）黄色农业全链条数字服务场景

黄色农业资源数字服务场景，应围绕达州粮食大市和特色农产品优势，构建“基地生产—品质控制—加工仓储—品牌营销—消费反馈—金融支持”的全链条闭环。在生产环节，依托农业物联网示范基地建设，动态采集土壤墒情、气象环境、病虫害、水肥施用和农事操作等数据，为富硒茶、黄花、苎麻、优质粮油等特色农产品建立全程可溯的数字档案；在加工环节，推动农产品智能分级、标准化包装、冷链仓储、质量检测等数据统一上链归集，健全全流程品质溯源体系，切实提升农产品标准化水平；在销售环节，整合市域公共品牌、直播电商、社区团购、景区门店、机关单位等多元渠道，打通线上线下订单体系，实现产销精准对接；在服务环节，依托生产监测数据、交易订单数据、经营信用数据，赋能农业供应链金融、特色农业保险以及财政补贴精准投放，以数字化手段完善农业配套保障。

四、达州“四色资源”数字赋能的实践路径

（一）搭建市域资源统筹发展数据平台

达州推进“四色资源”高效协同开发，应首先搭建市域统一的资源数据底座与数字化治理平台。平台建设需要摒弃传统单部门、碎片化信息系统的叠加复制模式，而应围绕“资源一张图、项目一张表、主体一张网、价值一套账”进行整体设计，实现全域资源数字化统筹治理。

“资源一张图”整合红色遗址、生态景区、生态保护空间、矿产资源区、农业基地、交通路网以及市场主体点位，形成全域可视化空间底图；“项目一张表”对在建、拟建、储备项目实施全生命周期动态管理，归集立项、用地、环评、投资、运营、绩效及风险等核心信息；“主体一张网”统筹政府部门、市场企业、村集体、合作社、科研院所、金融主体及服务商资源，搭建精准对接、高效联动的协同合作网络；“价值一套账”围绕文旅消费、农产品产销、工业产值、生态补偿、碳汇收益、群众增收、公共服务等维度，构建资源价值核算指标体系。

平台运行应坚持分级授权、分类开放和安全可控，政务数据用于公共决策和监管，企业数据用于产业协同和供应链优化，公共服务数据用于提升游客、农户和居民体验。通过统一编码、统一接口和统一评价规则，把分散资源转化为可计算的城市资产，为项目招商、线路设计、生态监测、产业链延伸和政策评估提供基础支撑。

（二）培育四色融合产业协同发展体系

在统一资源数据平台支撑下，达州可依托“红色引流、绿色承载、黄色转化、黑色支撑”的总体思路重塑全域产业链，以重点产业园区、生态景区、特色农业片区展开试点，整合形成跨行业项目包和组合式招商清单，推动资源开发由“单点建设”转向“网式运营”，实现耦合联动、互补赋能。

红色资源开发利用要打破传统纪念式参观模式，朝着课程化、线路化、产品化方向升级，依托万源保卫战、神剑园、石桥红色街区等资源开发党性教育、青少年研学、干部培训和数字展陈产品，并将红色客流导入生态康养、非遗体验和特色农产品消费场景，实现红色流量向全域消费增量转化；绿色资源开发利用要从景观观光转向生态价值转化，充分释放山地生态禀赋，培育森林康养、避暑度假、山地运动、生态科普等复合型业态，依托数字平台开展客流智能调度、环境承载监测和低碳消费引导，夯实区域生态承载与价值转化功能；黄色资源开发利用要跳出初级农产品低价外销困境，推进生产标准化、品牌高端化、消费场景化，将富硒茶、黄花、优质粮油等特色产品深度嵌入文旅线路、研学实践、直播电商与城市社区消费，打通农文旅融合产销链路；黑色资源开发利用要锚定国家资源型城市转型与能源安全新战略导向，聚焦产业链延伸与绿色智能制造，推动天然气、锂钾、硫磺和煤炭资源在工业互联网、能源管理、节能降碳、清洁化工和新材料等方向实现就地转化，从而持续筑牢市域产业发展硬核支撑。

（三）健全多方协同利益共享分配机制

“四色资源”融合开发能否持续，关键在于构建权责清晰的主体协同体系与稳定可控的收益共享机制。在主体协同层面，政府主要承担战略统筹、数据治理、公共服务、生态监管与基础设施建设等公共职能，聚焦制度供给与全域治理，避免过度干预市场经营性活动；国有平台公司重点负责资源整合、融合项目孵化、投融资统筹与公共品牌运营，降低分散主体进入市场的门槛；龙头企业与数字平台企业发挥技术、渠道与供应链优势，负责产品开发、链条管理、技术赋能与市场推广，带动小微经营主体抱团发展、协同增收；村集体、合作社和农户依托土地经营权、特色农产品供给、民宿经营、劳务输出、生态管护、文旅体验服务等多元方式深度参与产业开发，稳固收益来源。

在收益共享层面，应探索“资源入股、数据授权、平台分账、订单联农、生态补偿、培训就业”相结合的模式，既保证资源所在地群众获得稳定收益，也提高企业持续投入数字化改造的积极性。对于红色资源，应厘清公益教育与市场化运营边界，在坚守公共属性的同时适度盘活文旅业态；对于生态资源，应建立环境容量动态预警机制，推行产业收益反哺生态保护的良性循环；对于农业资源，应依托订单农业、品牌授权、供应链金融等工具，提升小农户抗风险能力与稳定收益水平；对于矿产资源，应将节能降碳绩效、地方配套率、产业链延伸水平纳入项目评价，推动资源开发收益留存，进而反哺地方发展。

五、结语

达州“四色资源”高质量开发的关键，不在于各类资源的单独提质增效，而在于依托数字化构建统一识别、治理、运营与评价的发展体系。达州应以资源数据平台为支撑、产业协同为核心、场景应用为载体、多主体收益共享为保障，推动四类资源转型升级：红色资源从单一纪念参观转向研学消费与精神传承并重；黑色资源摆脱粗放原料输出，实现绿色制造与全链转化；绿色资源立足生态本底，加速向康养消费与生态价值变现转型；黄色资源跳出初级供给模式，大力发展品牌农业与场景农业。随着数字基础设施、数据要素市场和成渝地区双城经济圈建设持续推进，达州可进一步探索跨区域资源共建共享、生态产品数字交易、工业碳足迹管控、农业数据资产化等创新方式，从而逐渐走出一条具有革命老区特色的资源高效开发与利用之路。

参考文献

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[6]达州市人民政府.2025年达州市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].(2026-5-19)[2026-05-23].https://www.dazhou.gov.cn/xxgk-show-38397.html.

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[10]达州市人民政府.2026年达州市政府工作报告[EB/OL].(2026-03-10)[2026-5-28].https://www.dazhou.gov.cn/xxgk-show-38144.html.

基金项目：“四川省哲学社会科学重点研究基地—四川革命老区发展研究中心2025年度项目资助”（编号：SLQ2025SB-46）。

冯文靖

中共宣汉县委党校