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摘要：工会是联系企业与员工、保障企业高质量发展的重要组织，员工参与企业工会决策的机制是否合理直接影响工会价值的发挥。优化员工参与企业工会决策机制有助于保障员工的民主权利、提升工会决策科学性、构建和谐的企业劳动关系。企业需要建立员工参与工会决策的制度、拓宽员工参与工会决策的渠道、强化员工参与工会决策的能力，如此企业工会决策机制的科学性、民主性将进一步提升。

关键词：员工参与；工会；决策

引言：工会具有维护员工合法权益、协调劳动关系、助力企业发展的重要职能，而科学的决策机制是工会高效履职的基础和保障。员工是工会工作的主要服务对象，充分吸纳员工参与工会决策是落实民主管理的基本要求，也是提升工会决策科学性的关键途径。

一、员工参与企业工会决策机制优化的意义

从员工层面来看，优化员工参与工会决策的机制有助于保障员工的民主权利。工会工作与员工的切身利益密切相关，优化参与机制有助于员工参与到工会各项决策当中，落实员工的知情权、参与权、表达权，让工会决策能够更好地满足员工的诉求。

从工会发展层面来看，优化员工参与决策的机制能够提升工会决策的科学性与公信力。吸纳员工参与决策能够为工会工作提供基层民意依据，提升工会决策的科学性。同时，员工参与工会决策能够拉近工会与员工的联系，让工会真正发挥连接企业与员工的桥梁作用。

从企业发展层面来看，优化员工参与工会决策机制有利于构建和谐的企业劳动关系，助力企业高质量发展。员工的诉求能够通过工会决策提出，企业可以减少劳资矛盾与纠纷，营造公平、和谐的内部氛围，调动员工工作积极性，为企业高质量发展奠定良好基础。

二、基于员工参与的企业工会决策机制优化路径

（一）建立员工参与工会决策的制度

完善的员工参与工会决策制度是推进民主决策有序开展的基础。制度化建设能够为员工参与工会决策提供规则与制度支撑，规范员工参与决策的流程。同时，制度化的决策机制可以保障员工参与决策的合法地位，推动员工参与工会决策落地，使企业工会民主管理工作规范发展。

企业需划定员工参与工会决策的范围，以制度的形式规定员工可以参与的工会决策事项，决策事项应包含员工薪酬福利的调整、劳动安全保障措施、奖惩管理制度、岗位晋升与轮岗、工会经费收支使用、职工帮扶救助、企业文化与文体活动开展等所有关乎员工切身利益的事项，工会需要区分常规事项、重要事项、重大事项的员工参与标准，将员工参与决策的范围和标准界定清晰。在此基础上，工会需要制定员工参与决策的流程，工会决策需要包含前期的意见征集、集体研讨、民主表决、公示备案等各个环节，每个环节工会都需要明确具体的操作流程、责任主体、办理时限、工作要求等，普通员工、职工代表、工会委员等不同角色在决策中的权责也需明确，让每一项决策都有制度可依。同时，工会需要完善配套保障性制度建设，决策制度中要增设员工参与决策的权利保障条款，禁止管理人员不合理地干预、忽视、驳回员工合理决策意见的行为，保护员工参与工会决策的合法权利。最后，企业需要建立工会决策制度考核机制，员工参与工会决策制度的落实情况应纳入工会工作考核内容中，企业定期检查制度执行情况，从制度层面保障员工参与工会决策工作落地。

（二）拓宽员工参与工会决策的渠道

拓宽员工参与工会决策的渠道是激活工会决策活力的重要支撑，丰富的渠道能够为员工表达诉求、提出建议提供途径，让更多员工有条件、有途径的参与到工会决策工作当中。企业完善工会决策的渠道建设能够扩大员工参与决策的覆盖面，进一步提升工会决策的民主性、全面性。

企业工会需要搭建线下与线上的决策参与平台，方便员工随时随地参与工会决策工作。在线下，工会应常态化开展员工议事座谈会、恳谈会，每月或每季度召开专项会议，专项会议针对工会重点决策征集员工意见。工会需要在企业的班组或部门中设立联络员，联络员负责收集员工的建议并汇总上报工会。同时，工会需要完善员工代表大会参与形式，规范员工代表提案、议事、表决的流程，充分发挥员工代表在工会决策中的参与和发声作用。在线上，企业可在办公系统、工会公众号等渠道开通意见征集专栏，办公系统和公众号将工会各类决策事项发布意见征集通知，平台开放线上留言、投票等功能。工会需要明确各类渠道员工意见反馈的时限，安排专人整理员工提交的意见并归档登记，确保员工建议能被收录、妥善处理，进而全方位保障员工参与决策的便利性、有效性。

（三）强化员工参与工会决策的能力

强化员工参与工会决策的能力是保障工会民主决策质量、充分发挥员工参与价值的基础。员工自身的认知水平和议事能力直接影响其参与工会决策的质量，提升员工参与工会决策的能力能够帮助员工理解工会决策的内容、清晰表达诉求、提出合理意见，如此企业能够进一步提升工会民主决策的质量。

企业工会需要开展常态化的宣传工作，工会可通过企业公告栏、内部工作群、部门晨会等方式普及工会决策流程、员工民主权利、企业管理制度等内容，让员工熟悉工会工作内容，明确自身可参与的决策事项、参与方式、议事规范，帮助员工建立正确的认知。同时，工会需要定期组织培训活动，培训活动应覆盖议事能力、参与决策的流程、政策解读等，工会工作人员要以通俗易懂的方式讲解参与决策的方法，教会员工如何梳理自身诉求、如何规范提交意见、如何理性参与议事表决。最后，企业将工会的宣传培训纳入工会年度常规工作，确定培训工作开展的频次，以此持续巩固培训效果，提升员工参与工会决策的能力。

结束语

本文分析了员工参与工会决策机制优化的意义，提出了强化制度建设、拓宽参与渠道、提升员工参与能力的优化路径。优化员工参与工会决策机制是企业推进民主管理、保障员工合法权益、构建和谐劳动关系的重要抓手，员工参与能够提升工会决策的科学性与民主性。企业需要根据自身业务特点与人员特点设计员工参与机制，以此发挥工会的桥梁纽带作用，用员工参与决策助力企业高质量发展。

参考文献

[1] 李友钟。工会与发展全过程人民民主：内在逻辑、主要特点、功能定位与实践路径 [J]. 工会理论研究，2024 (05):4-18.

崔新贺

内蒙古兴安铜锌冶炼有限公司