滚动信息2

随着老龄化程度持续加深，养老已经从家庭小事变成全社会共同面对的民生大事。传统居家养老缺人照顾，机构养老费用高、离家远，很多老人既希望留在熟悉的社区，又担心生活无人照料、精神缺少陪伴。在这样的背景下，社区互助养老逐渐走进大众视野——它以社区为平台、以邻里为纽带，依靠低龄帮高龄、健康助失能、大家帮大家，用低成本、有温度的方式补齐养老服务短板，正成为构建新时代老年照护体系的重要力量。

一、顺应时代需求：社区互助养老为何越来越重要

我国老龄化呈现规模大、增速快、高龄化、空巢化等特点，养老压力日益突出。不少独居老人“吃饭凑合、看病难跑、遇事没人商量”；高龄、失能老人更离不开日常看护，子女有心陪护却常常分身乏术；而专业养老机构床位紧张、收费偏高，普通家庭负担较重。这些现实问题，让传统养老模式越来越难以满足群众需求。社区互助养老的出现，恰好契合国情与民心。它不依赖高额投入，不追求豪华设施，核心是把社区里的老人组织起来，自己帮自己、邻里互相帮。老人不用离开熟悉的环境，既能获得日常照料，又能和街坊邻居聊天谈心，减少孤独感；低龄健康老人走出家门，发挥余热，实现“老有所为”；社区也在互助中变得更有温度、更有凝聚力。可以说，互助养老既是应对老龄化的务实选择，也是传承邻里守望传统美德的生动体现。近年来，国家和各地都在积极推动互助养老发展。河北也明确提出，要大力发展城乡社区互助养老，推广邻里互助点、农村幸福院等模式，让养老服务更贴近居民、更接地气。这些政策导向，让社区互助养老从零散探索逐步走向规范发展，成为多元养老格局中不可或缺的一环。

二、立足邻里温情：社区互助养老的核心做法与现实价值

社区互助养老并不是零散随意的志愿帮扶，而是一套体系完整且能够长期运转的养老服务模式。想要让互助养老真正落地扎根，必须搭建完善的服务体系，把温暖的邻里情谊，转化为实实在在的养老服务保障。基层党建引领，是互助养老稳步推进的核心支撑。各个社区以党组织为核心枢纽，统筹调动居委会工作力量，联动网格员、物业工作人员以及社区热心群众。社区依靠骨干力量带动更多居民主动参与互助养老工作，让基层养老服务有人牵头统筹，有人落地落实。邻里互助结对，是养老服务落地见效的关键举措。社区重点吸纳六十至七十五岁、身体健康且热心公益的低龄老人，组建专属的助老志愿队伍。服务重点聚焦高龄独居老人，空巢失能老人以及日常行动生活不便的老年群体，开展暖心帮扶工作。所有服务都紧扣老人生活需要，工作人员会定期上门走访陪聊，帮忙采购生活物资，代办各类生活业务，陪同老人就医问诊，同时提供基础的居家照料服务。这些看似琐碎的日常帮扶，切实解决了老年人独自生活的各类难题，让独居老人居家生活更安心、更踏实。完善基础服务阵地，是整体提升养老服务质量的重要保障。各地社区积极打造标准化的日间照料站点，配套建设社区老年食堂和互助服务驿站。老年食堂专门针对老人做饭难、日常就餐不便的问题，定制适口以及性价比高的餐食，切实保障老年人日常饮食健康。日间照料站点为老人提供休息放松的专属空间，兼顾休闲娱乐和基础健康检测功能，极大丰富了老年人的精神文化生活。

三、凝聚多元合力：推动社区互助养老行稳致远

经过多年的探索发展，社区互助养老已经成为基层养老体系的重要组成部分，但在落地推进过程中，依然存在一些待解决的问题。部分群众对互助养老的认知度不足，主动参与的积极性不高。基层养老服务大多以基础生活帮扶为主，缺乏专业化的护理和心理服务。部分社区服务场地不足，资金保障不够稳定，志愿者队伍流动性较强，难以形成稳定持续的服务力量。想要推动互助养老模式行稳致远，需要汇聚政府、社区、社会和家庭多方力量，构建多元协同的养老服务新格局。政府层面需要持续强化政策引领和资源保障。相关部门要持续加大对社区互助养老的资金投入，将基层养老服务纳入重点民生保障范畴。持续优化养老服务配套政策，支持社区改造升级养老服务场地，添置基础服务设施，开展志愿者技能培训。同时细化养老服务规范，让互助养老服务能够安全运行。通过多渠道宣传引导，普及互助养老理念，解读相关惠民政策，营造全社会关心养老、参与养老的良好氛围。社区作为养老服务的主阵地，需要做好精细化管理和常态化服务。社区要持续优化助餐、助医、助乐等基础服务，贴合老年人多样化的生活需求。定期组织志愿者开展专业培训，涵盖老年沟通技巧、应急救护知识、基础养老护理、老年心理疏导等实用内容，稳步提升志愿服务的专业水平。社会力量要主动参与补位，丰富养老服务内涵。积极引导爱心企业、社会组织、医疗机构参与基层互助养老工作。爱心企业可以通过物资捐赠、公益赞助等方式助力养老服务发展。专业社会组织可以提供社工服务、文体活动策划、心理关爱疏导等特色服务。医疗机构定期下沉社区开展免费义诊、健康科普、康复指导等便民服务。通过多元主体协同发力，弥补基层互助养老专业性不足的短板，构建全方位的养老服务体系。家庭是养老的核心根基，需要主动扛起养老主体责任。子女要多关注长辈的生活状态和精神需求，常回家陪伴探望，主动配合社区完成养老信息登记和需求对接。积极支持家中老人参与社区文体活动和互助志愿工作，鼓励老人走出家门融入社群。通过家庭、社区、社会三方联动，搭建全方位的养老保障网络，为老年人的晚年生活保驾护航。

养老事业关乎民生福祉，关乎千家万户的幸福安康。社区互助养老贴近群众，用最朴素的邻里温情破解基层养老难题，是适配新时代发展的优质养老模式。展望未来，随着政策不断完善、资源持续整合、模式日益成熟，社区互助养老必将在应对人口老龄化、构建多元老年照护新格局中发挥更大作用。让我们携手并肩，以爱心传递温暖，以互助守护夕阳，让每一位老人都能安享幸福、有尊严的晚年生活。

艾美拉•吐尔逊

新疆大学政治与公共管理学院