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高技能人才是支撑山西省资源型经济转型、推动传统产业智能化升级和新兴产业发展的核心力量，激励机制作为人才队伍建设的重要制度要素，其完备性、科学性是稳定技能人才队伍、发挥技能人才活力、提升技能人才培育成效的关键。在山西省产业结构持续优化的背景下，煤炭、装备制造、新材料、新能源等重点产业加速迭代升级，产业发展逐步摆脱传统资源依赖，转向技术驱动、人才驱动的高质量发展模式。高技能人才作为同时肩负企业生产实践与技术创新任务的主体，在安全生产保障、智能设备运维、生产工艺优化、技术难题攻关等方面发挥着不可替代的作用。本文立足山西省产业转型总体布局，从薪酬分配激励、职业发展激励、创新成果激励、人才发展生态激励四个方面，系统提出高技能人才激励机制优化策略，助力山西技能强省建设与区域高质量转型发展。

一、优化薪酬分配激励，构建市场化差异化物质回报体系

薪酬分配激励是最直接、最有效的基础性激励方式，是稳定高技能人才队伍、提升岗位从业积极性的重要保障。企业作为薪酬激励的实施主体，应摒弃统一标准化薪资模式，构建与技能等级、作业强度、工作绩效、岗位紧缺度相挂钩的差异化薪酬分配体系。设置阶梯式技能津贴，拉大不同技能等级之间的薪资差距，让技能水平直接体现在薪酬待遇上。同时，结合山西省产业转型实际，针对智能矿山、高端装备制造、新能源等全省紧缺工种设置专项岗位补贴，对井下、野外等高强度一线岗位落实专项福利政策，切实提高基层高技能人才薪资待遇与岗位获得感。政府层面发挥政策引导与监督职能，出台高技能人才薪酬指引标准，督促省属国企、民营重点企业落实技能薪酬制度。针对主动提高高技能人才薪资、设立技能专项奖励的企业，同步配套财税扶持政策，降低企业激励投入成本。行业协会定期发布各产业技能人才薪资参考区间，形成公平透明的薪酬激励市场环境，促进企业提升高技能人才薪资的外部竞争性。

二、完善职业发展激励，搭建双通道贯通成长晋升体系

畅通的职业发展通道是吸引人才、留住人才的核心支撑。针对技能人才晋升路径窄、职业天花板明显的现实问题，需持续深化技能人才评价与晋升制度改革，构建畅通、层级清晰、双向贯通的职业发展激励体系，打破技能人才职业发展壁垒。一方面健全纯技能序列晋升通道，建立覆盖学徒、初级工至首席技师的完整阶梯晋升机制，简化申报流程，以实操考核、安全生产实绩、现场技改成果作为主要评审依据，对攻克重大生产难题的一线技工开通破格晋升通道。另一方面深化技能、技术双向互通机制，落实高技能人才参评工程系列职称、专业技术岗位聘任政策，允许专业技术人员自愿考取职业技能等级，打通实操岗位与技术管理岗位双向流动渠道。同时将技艺传承、带徒成效纳入晋升考核指标，鼓励首席技师、技能大师成立工作室，培育青年技能后备人才；将三晋工匠、行业技术能手等荣誉认定与岗位晋升、薪资提档直接挂钩，以荣誉赋能职业发展，让技能人才不用转管理岗也能实现职级、待遇同步提升，持续稳定本土技能人才梯队。

三、健全创新成果激励，形成完整创新激励链条

立足山西传统产业智能化改造、绿色低碳转型需求，围绕一线高技能人才工艺改良、设备技改、故障攻关、节能降本、专利申报等创新行为，搭建覆盖成果认定、收益分配、层级奖励的完整创新激励链条。规范创新成果价值评估流程，按照创新项目创造经济效益的一定比例发放项目分红、一次性创新奖金，对长期参与工艺优化的高技能人才给予年度绩效上浮奖励，扭转重研发人员、忽视一线技工创新价值的固有倾向，让一线技能人才的创新价值得到充分体现，激发全员创新热情。设立省级、市级、企业三级技能创新专项奖励基金，对解决产业卡脖子技术、重大设备故障、关键工艺难题的技能团队与个人给予奖励。实施常态化创新揭榜激励机制，围绕山西重点产业技术痛点发布攻关榜单，鼓励高技能人才团队揭榜攻坚，对按期结题、成效显著的团队给予项目奖金、等级晋升各类奖励。同时将技能人才创新成果纳入企业评优、项目申报、政策扶持的考核指标，引导企业重视一线技能人才创新、主动落实创新激励。搭建技能创新成果展示平台，通过技能竞赛、创新展会、行业宣讲等形式，展示山西高技能人才优秀技改成果、创新案例，对创新型技能人才予以行业表彰、荣誉认证。

四、优化人才发展生态激励，打造多重协同保障体系

应持续优化技能人才发展环境，常态化联动地方融媒体、行业宣讲全方位宣传一线技能人才先进事迹，破除固有偏见，全面提升高技能人才的职业荣誉感、社会认同感与行业影响力。搭建专业化人才成长平台，依托工匠学院、技能大师工作室、企业创新中心等载体，为优秀高技能人才提供技术研发、项目攻关、学习交流、资源对接的优质平台。优先支持优秀高技能人才参与企业技改项目、省级产业转型项目、行业技术交流活动，拓展人才技术视野、提升专业能力，帮助人才实现自我价值提升。优化技能人才服务体系，聚焦高技能人才工作生活需求，完善配套服务保障；升级一线生产作业环境，更新智能防护设备，降低岗位劳动强度，同步完善内部团建、技能交流活动，增强高技能人才企业归属感与扎根山西发展的意愿。

在山西省产业加速转型、新旧动能持续转换的背景下，高技能人才已然成为推动传统产业智能改造、新兴产业提质增效的人力资本，科学完善的激励机制是激活人才潜力、释放产业效能的关键。本文立足于山西产业发展实际，系统构建了薪酬分配、职业发展、创新成果、人才发展生态相结合的立体化激励优化体系。通过落地多元激励优化举措，能够充分调动高技能人才立足岗位、钻研技术、创新攻坚的主动性，进一步优化本土技能人才队伍结构，为山西省培育新质生产力、推动区域产业高质量转型发展提供坚实、稳定的人才保障与智力支撑。

马前

晋中学院