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摘要：当前国有企业跨区域布局日益普遍，如何加强异地党组织建设是新时代国企党建工作面临的一项重要课题。本文主要从组织机制、业务支撑体系搭建、特色品牌创建等维度总结国有企业异地党组织党建标准化管理的经验启示。

关键词：国有企业；党建标准化；异地党建；经验启示

一、国有企业异地党组织党建标准化管理的现实困境

习近平总书记2016年在全国国有企业党的建设工作会议上提出了“两个一以贯之”，即“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。国有企业发挥着国家经济的“顶梁柱”的重要作用，必须坚持党的领导、加强党的建设，突出政治功能，推动企业发展战略与国家重大决策部署同频共振。

随着市场经济的不断发展，越来越多的企业实施“走出去”战略，跨省域布局、在不同省市设立企业，其中有很多国有企业。各省市经济发展水平、地域文化特色、行业发展节奏不同，对应基层党建工作侧重点各不相同。在跨区域经营实践中，异地企业党组织往往面临隶属关系复杂、信息传递滞后、监督考核缺位等现实痛点，出现党建工作水平发展不均衡现象。一是部分新设立企业党建工作尚处于探索阶段，制度体系还不健全，工作规范性有待提升，成效未真正显现；二是个别中小规模企业党务专职人员配备不足、工作精力分散；三是个别企业“三会一课”、党费收缴、党员管理、党组织换届选举等党建基础工作存在薄弱环节；四是个别企业党建工作与生产经营、业务发展融合不深、结合不紧，实效不足。整体基层党建标准化、规范化体系建设需持续夯实提升。

党建标准化管理是将标准化管理理念融入党建工作，通过构建统一规范的工作流程与评价体系，从而加强党组织管理质效的一种方式。作为服务下属企业的平台企业，其在管理层面具有覆盖省区多、点多、面广的布局特点。既要助力下属企业更好地适应当地政治经济文化发展的需要，建立良好的政企关系，又要有力推动下属企业加强党的建设，同时全力服务好高质量发展大局，就必须以党建标准化为牵引，扎实提升基层党建工作质量，以高质量党建引领高质量发展。

二、国有企业异地党组织党建标准化管理的经验启示

（一）筑牢红的底色，夯实国企担当

坚持“两个一以贯之”，将制度优势转化为治理效能。一是规范组织建设，以《中国共产党国有企业组织工作条例（试行）》为遵循，严格落实“四同步”“四对接”，确保企业发展到哪里，党组织就建设到哪里；二是坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，推动符合条件的企业班子成员通过法定程序在董事会、经理层交叉任职，从运行机制上保障党组织意图在重大决策中得到充分体现；三是严把“三重一大”决策关。推动各级企业党组织建立议事规则制度，制定党组织研究决定事项清单和党组织研究讨论企业重大经营管理事项清单，并结合企业发展实际适时修订完善；四是扎实推进“党建进章程”工作，实现各级企业“党建进章程”全覆盖，筑牢党组织在公司治理中的法定地位。

（二）搭建支撑体系，提高标准化水平

通过搭建组织体系、制度体系、人员体系、日常沟通机制四大方面的支撑体系，对下属企业党建工作实施全周期管理。在组织体系上提前介入，推动下属企业党组织按照“应建尽建”原则，根据有关规定迅速成立党组织，达到成立支委会条件的及时成立支委会，确保党的组织和工作全覆盖；在制度体系上完善标准化体系和考核机制，建立日常党建业务标准化工具包，将“三会一课”、换届选举、发展党员等工作标准化流程化，确保下属企业党组织各项工作有章可循、有据可依，提高标准化规范化管理水平。同时定期开展基层党建指导，检验党建工作开展成效，及时纠偏纠错，确保党建工作落到实处；在人员支撑上及时足额配备专兼职党务工作者，并通过专项培训、党建交流会等持续开展业务指导，提升下属企业党务工作者的业务水平和履职能力；在沟通机制上除保持日常沟通机制畅通外，建立定期沟通协调机制。通过不定期开展党建调研、实地指导等方式，全面掌握下属企业党组织党建工作开展情况，对发现的问题和薄弱之处及时研究解决。

（三）探索党建特色品牌，激发业务活力

一是积极探索双重管理模式，增强异地党组织与属地政府的沟通联系，构建和谐政企关系，发挥属地资源优势，切实为党建与生产经营融合带来更多助力；二是利用各企业所在区域红色资源，延伸红色教育图谱，开展党员教育，打造属地特色红色品牌，提升党员教育管理质效，激发党建活力；三是深挖属地产业特点，与产业链上下游开展党建共建活动，推动资源共享、队伍联建、活动联办、工作联动，促进政企之间良好互动，党建与发展协同推进；四是持续完善党建品牌建设，鼓励创建党建子品牌，持续深化“党建+”模式，集合各地区属地特色形成党建品牌体系，围绕公司发展战略，推动党建与安全生产、优质服务、科技创新等领域融合，进一步为生产经营服务。

三、结语

推动国有企业异地党组织党建标准化建设工作，是破解异地党建地域分散、管理脱节、融合不足、凝聚力偏弱等共性难题的关键抓手，是筑牢国企党建根基、压实管党治党政治责任的固本之举，更是赋能企业高质量发展、提升核心竞争力的重要引擎。必须坚持以党建引领发展为主线，筑牢政治建设、组织建设、队伍建设等根基，充分发挥党组织政治优势、组织优势，助力国有企业“走出去”发展战略提速提质。

参考文献

[1]刘小春.中央企业公司治理法治化研究[D].湖南大学,2017.

[2]吴大兵.如何把握国有企业党的领导和公司治理的基本要求[J].党课参考,2020(06):86-95.

王丽娜

深圳市燃气投资有限公司